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国家发展改革委


国家发展改革委关于做好法定节假日期间游览参观点门票和道路客运价格管理工作的通知

发改价格〔2010〕841号


各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局：

为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号，以下简称《意见》）精神，规范法定节假日（元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节）期间游览参观点门票和道路客运价格管理，促进旅游业健康可持续发展，满足人民群众日益增长的旅游消费需求，现就加强法定节假日期间门票和道路客运价格管理工作的有关问题通知如下：

一、提高对法定节假日期间门票和道路客运价格管理工作的认识

法定节假日是旅游出行的集中时期，门票和道路客运价格也是广大游客出行关注的热点。各级价格主管部门要充分认识做好法定节假日期间门票和道路客运价格管理工作的重要性，要在调查研究的基础上，针对当前门票和道路客运价格管理中存在的问题，研究制定具体措施，进一步完善有关规定，维护旅游市场价格秩序，确保法定节假日期间门票和道路客运价格的基本稳定，为人民群众出行营造安定、祥和的氛围。

二、规范门票价格管理

（一）调整门票价格要提前向社会公布。各级价格主管部门要严格按照《意见》要求，对实行政府定价和政府指导价管理的游览参观点，凡调整门票价格时，要提前半年向社会公布。实行政府定价和政府指导价管理的游览参观点不得在法定节假日期间及之前1个月内提高门票价格。地方性法规另有规定的，按地方性法规执行。

（二）落实门票价格“一票制”规定。游览参观点应实行“一票制”，游览参观点内实行重点保护性开放的特殊参观点，确需单独设置园中园门票的，要按程序严格审批。凡设置园中园门票及联票的，要实行公示，由游客自愿选择，联票价格要低于相应各门票价格之和。各地不得将不相关的游览参观点捆绑为一个游览参观项目并收费。

（三）完善门票价格统计报告制度。各地价格主管部门要按照《国家发展改革委办公厅关于建立游览参观点门票价格及相关信息报告制度的通知》（发改办价格〔2006〕1867号）要求，每年5月底前汇总本地区门票价格情况并向上一级价格主管部门报告。为及时掌握门票价格变动情况，各地要在发布调价文件的同时向上一级价格主管部门报告。对于实行市场调节价的门票价格，各地价格主管部门也要主动掌握门票价格变动有关情况，做好引导和监督工作。各省级价格主管部门负责汇总本地区门票价格变动情况，每年5月底前将上年度本地区门票价格变动情况向我委（价格司）报告一次。

三、落实法定节假日期间道路客运价格政策规定

各地应严格落实交通运输部、国家发展改革委印发的《道路运输价格管理规定》（交运发〔2009〕275号）相关规定，在法定节假日期间，道路客运票价应继续按照平时价格政策执行，一律不得在正常的政府指导价浮动范围或者政府定价水平以外实行特殊的加价政策；道路客运加班车及定线旅游客运票价，严格按照同一线路或者区域内的道路客运正常班车票价执行；继续按规定，落实对儿童及革命伤残军人、因公致残的人民警察的减免和优待政策，经营者不得设置不合理限制条件拒载。

四、严格执行明码标价规定

游览参观点、道路客运经营者应在售票处及客运站、客车等营业场所显著位置标明票价种类、服务项目、价格水平、售票办法、优惠对象、优惠幅度，及行业主管部门监督电话和12358价格举报电话等。同时，还要标明游览参观、道路客运过程中所有有偿服务的收费项目和收费标准，不得以隐瞒或者欺诈等方式，对消费者强制或变相强制服务并收费。

五、引导实行市场调节价的游览参观点和道路客运合理确定票价水平

各级价格主管部门要积极引导实行市场调节价的游览参观点单位和道路客运经营者合理确定票价水平，加强自律。鼓励实行市场调节价的游览参观点单位从低确定门票价格，调整门票价格提前半年向社会公布，不在法定节假日期间集中提高门票价格，并对老年人、现役军人、军队离退休干部、未成年人、学生、残疾人和儿童等特殊人群给予票价优惠等。

六、加强对门票和道路客运价格的监督检查

各级价格主管部门要严格按照门票和道路客运价格管理有关规定，进一步加大价格监督检查力度，重点检查违反规定在法定节假日期间提高价格，以及不执行明码标价、“一票制”规定和价格优惠政策的行为，切实保障广大人民群众的合法权益。对违规调整门票价格、道路客运价格等造成不良影响的，国家发展改革委将予以通报。

上述规定自本通知发布之日起执行。此前规定与本通知规定不符的，以本通知规定为准。

国家发展改革委

二○一○年四月二十三日

科学技术部


关于围绕“依靠科学，战胜非典”，进一步加强当前科普工作和办好2003年科技活动周的紧急通知



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各省、自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市科技厅（科委、科技局）、党委宣传部、科协，新疆生产建设兵团科委、党委宣传部、科协，中央、国务院各有关部委，各有关单位：
当前，在全国上下万众一心、众志成城防治非典型肺炎的非常时刻，众多科技工作者充分发扬爱国奉献、顽强奋斗、团结协作的精神，在医疗、科研、科普等各条战线奋力拼搏，为战胜疫病、保护人民的身体健康和生命安全做出了重要贡献。在党中央、国务院的正确领导下，全国的非典防治工作正在紧张、有序地进行，取得了积极进展，但面临的形势依然严峻。广大科技界需要更快地行动起来，与全党、全国人民一道，同舟共济，共渡难关，充分发挥科学的力量，奋力战胜非典。为进一步加强当前防治非典的科普工作，同时办好2003年科技活动周，配合全国上下坚决打好同非典疫情斗争这场硬仗，经商中宣部、中国科协，特通知如下：

一、围绕“依靠科学，战胜非典”，进一步加强当前科普工作

1.把思想和行动统一到党中央和国务院的部署和要求上来

深入开展防治非典型肺炎的斗争，是关系广大人民群众身体健康和生命安全、关系改革发展稳定大局的一件大事。广大科普工作者要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，按照党中央和国务院的部署和要求，从实践“三个代表”重要思想、维护人民群众根本利益的高度，充分认识防治非典型肺炎的极端重要性和紧迫性，大力开展防治非典的科普活动，全力以赴地投身防治非典的战斗。

2.把开展防治非典科普活动作为当前科普工作的紧急任务

要在全国紧急开展防治非典科普活动，普及防治非典的科学知识、传播科学方法，宣传防治非典的科学态度、科学精神，提高全社会的防疫、防病能力，坚定广大人民群众依靠科学战胜疫病的信心，维护社会的稳定。广大科普工作者要以科学求实的精神和对人民高度负责的态度，利用多种宣传手段和切实有效的方法，开展形式多样的防治非典科普活动，把与非典相关的发病机理、预防方法、传染途径和治疗手段等多方面的知识尽可能快地向全社会普及和传播。要通过电视、广播、报刊、网络等媒体开展与非典防治相关的科技宣传和科普活动，利用发放宣传手册、制作科普挂图等形式，在全国的机关、学校、企事业单位、社会团体、各类社会组织和广大农村，开展全方位的防治非典科普宣传，不留死角，不能有遗漏。要采取一切有效措施，让科学防治非典的知识和方法尽快深入人心。要坚决与各种伪科学、反科学和迷信活动做斗争，坚决与各种谣言和各种蛊惑人心的言行做斗争。在全社会大力弘扬和培育在防治非典型肺炎斗争中体现出来的万众一心、众志成城、团结奉献、科学求实、战胜困难、夺取胜利的伟大民族精神。

3.高度重视，通力协作，加强对防治非典科普工作的领导

开展防治非典的科普活动，是当前防治非典斗争的重要战役。各地方、各部门要高度重视，强化领导，责任到位。要充分发挥科普工作联席会议的作用。要广泛动员科技部门、宣传部门和科协组织以及社会各界的科普力量，树立全局意识和大局意识，以高度的政治责任感和历史使命感，上上下下拧成一股绳，团结协作，积极配合，相互支持，相互理解，共同做好防治非典科普工作。各地方、各部门要保障开展防治非典科普工作需要的资金、物资、技术和人员，努力为迅速有效地开展工作创造条件。要注重实效，力戒形式主义，杜绝表面文章，把防治非典科普工作扎扎实实地搞好。

二、以“依靠科学，战胜非典”为主题，做好2003年科技活动周的各项工作

1.2003年科技活动周的主题调整为“依靠科学，战胜非典”，时间为5月17日－23日。请各地方、各部门做出相应的调整。

2.科技活动周期间，各项活动必须紧密围绕“依靠科学，战胜非典”来展开。

3.要主要通过电视、广播、报刊、网络等媒体形式开展与非典防治相关的科技宣传和科普活动，不宜举办群众聚集性科技活动。

4.工作中遇到情况请及时上报。



科学技术部

　　　　　　　　　　　　　 二ＯＯ三年四月二十八日