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江西省赣州市人民政府办公厅


赣州市人民政府办公厅关于印发赣州市行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度（试行）的通知

赣市府办发〔2010〕177号



各县（市、区）人民政府，赣州开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市有关单位：

为进一步规范和推进我市政府信息公开工作，经市人民政府同意，现将《赣州市行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。





二○一○年十月十四日



赣州市行政机关澄清虚假或不完整信息工作制度（试行）



　　第一条 为做好行政机关澄清虚假或不完整信息工作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《赣州市政府信息公开规定》等有关规定，结合我市实际，制定本制度。

第二条 本制度所称的行政机关，是指本市各级人民政府及其职能部门以及依法行使行政职权的组织。

　　第三条 本制度所称虚假或不完整信息，是指社会上传播和散布的，与行政机关行政职责相关，与事实不相符，不准确，影响或可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的信息。

　　第四条 行政机关应依据职责承担相关澄清虚假或不完整信息的义务，并遵循发现及时、落实责任、处置迅速、控制得当的原则做好澄清虚假或不完整信息工作。

　　第五条 各级人民政府信息公开工作主管部门具体负责本级行政机关澄清虚假或不完整信息工作的指导、督促和检查。

　　第六条 行政机关应当建立虚假或不完整信息发现和确认机制，及时发现和确认涉及本行政机关职责范围内的虚假或不完整信息。

　　互联网、广播、电视、报刊、手机短信等信息媒介的主管部门应当强化对所管辖信息渠道的监督管理。

　　行政机关应当建立接受公众反映虚假或不完整信息的渠道。

　　第七条 行政机关应当制定澄清虚假或不完整信息工作预案。发现涉及本行政机关职责范围内的虚假或不完整信息后，要立即按有关规定，通过互联网、广播、电视、报刊、手机短信、新闻发布会等方式和渠道，及时发布准确完整的政府信息。对会造成较大不良影响的虚假或不完整信息，应及时报告本级党委宣传主管部门及政府办公厅（室）。

　　第八条 突发事件信息发布管理按照《中华人民共和国突发事件应对法》、《赣州市突发事件总体应急预案》等有关规定执行。

　　第九条 行政机关澄清虚假或不完整信息，除依照国家和省市有关规定外，还应按下列程序进行审批：

　　（一）以各级人民政府名义进行澄清的，须经本级人民政府批准。

　　（二）以各级人民政府所属部门名义进行澄清的，须经本部门主要负责人审批；涉及其他部门职责或工作内容的，须事先征得相关部门同意；涉及重要事项或敏感问题的，须经本级人民政府批准。

　　第十条 对未及时澄清本行政机关职责范围内的虚假或不完整信息，对社会稳定、社会管理秩序造成重大不良影响的，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《赣州市政府信息公开规定》、《赣州市违反政府信息公开规定行为责任追究制度（试行）》等有关规定，追究相关单位领导的责任。

　　第十一条 对传播和散布虚假或不完整信息并涉及危害国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的行为，依据有关法律法规予以处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十二条 政府派出机构和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织澄清虚假或不完整信息工作，适用本制度。

　　第十三条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、公共交通、通信、邮政等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位澄清关于社会公共服务的虚假或不完整信息工作，参照本制度执行。

　　第十四条 本制度自印发之日起试行。








辽宁省政府


辽宁省城镇集体所有制企业实行股份合作制暂行办法
辽宁省政府



第一条 为了促进城镇集体所有制企业实行股份合作制（以下简称股份制），保障股份制企业的健康发展，特制定本办法。
第二条 实行股份制的集体所有制企业是社会主义公有制企业，按国家和省对集体所有制企业的政策进行管理。
第三条 企业实行股份制，必须经企业职工代表大会或职工大会讨论决定，报企业主管部门批准，并报税务、国有资产管理部门（没有国有资产的企业除外）和开户银行备案。
第四条 股份制企业应坚持入股自愿、利益共享、风险共担、自主经营、自负盈亏的原则。
第五条 股份制企业的股份资金应用于发展企业生产，不得将股份资金用于非生产性开支。
第六条 股份制企业可以根据本企业实行情况，实行承包经营或租赁经营。
第七条 股份制企业应严格执行国家法律、法规、规章和方针、政策、兼顾国家、企业、股东（即职工）的利益，接受各级人民政府有关部门的监督、检查和指导。
第八条 企业实行股份制，应在企业主管部门、资产管理部门等有关部门的指导、监督下，清理本企业的债权、债务、核实企业全部资产，并按照国家和省有关规定，明确企业资产权属。股份制企业凡有国有资产的，不得改变国有资产的所有权。
第九条 实行股份制企业的入股资产和有偿使用的资产，以清产核资后帐面上的资产为准。
第十条 企业实行股份制，企业的原有资产不入股，不参与分红，从企业税后留利中提取资产总额20％以下的资产占用费，留给企业，作为生产发展基金。资产占用费率一定三至五年不变。具体的比例由企业职工代表大会或职工大会决定，报企业主管部门批准，报税务部门备案。
小型企业也可以采用部分资产入股，部分资产有偿使用的办法实行股份制。
第十一条 股份制企业职工个人股，可分为基本股、积累股和期限股。
持有基本股和积累股的，参与企业经营管理，有表决权；持有期限股的，没有表决权，享有优先获得股息权。基本股、积累股和期限股平等分红。
基本股和积累股的股东，除离厂、退（离）休、死亡外，不得中途退股。离厂、退（离）休的股东要求保留股权的，由企业股东大会或股东代表大会讨论决定。
第十二条 实行股份制的企业年终收益，应在依法缴纳各种税金、基金、附加费后按下列顺序分配：
（一）提取资产占用费；（二）提取公益金；（三）支付股息；（四）分红。
第十三条 股份制企业的股息率不得超过中国人民银行居民储蓄存款三年期定期存款利率。
股份制企业的分红基金分为劳动分红基金和股金分红基金。劳动分红基金和股金人分红基金的比例，由企业自行决定。
第十四条 股份制企业当年分给职工个人的股息和红利，不得超过企业的资金利润率。资金利润率较高的企业，不得超过企业职工个人股金的23％；超过部分转为职工个人的积累股，参与下年分配。
第十五条 股份制企业发生亏损，从下月起减发职工工资，至盈利的下月起逐步补发。年底决算仍然亏损的，用企业股金抵补，按各种股金一定比例分担，股金抵补不了的，用集体积累资金抵补。
第十六条 股份制企业应建立股东大会或股东代表大会制度。股东大会或股东代表大会的主要职权是：
（一）选任和罢免正副董事长，选任和罢免、聘任和解聘正副厂长（经理），选举董事会成员；（二）审议决定企业生产经营发展计划；（三）制定和修改股份制企业章程；（四）决定企业股息、红利的分配和股金增减；（五）审查企业财务预算、决算；（六）决定企业合并或歇业。


股东大会或股东代表大会不得干预厂长（经理）正常生产经营管理工作。
第十七条 董事会的主要职权是：
（一）决定召开股东大会或股东代表大会；（二）执行股东大会或股东代表大会的决议，并负责报告工作；（三）代表股东同厂长（经理）签订承包或租赁经营合同；（四）参与制订企业的生产经营发展计划；（五）根据厂长（经理）建议，讨论、决定企业生产经营中重要问题。
董事长可以兼任厂长（经理）。
第十八条 股份制企业实行厂长（经理）负责制、厂长（经理）是企业的法人代表，行使企业生产指挥、经营管理、技术开发等行政权。厂长（经理）应执行股东大会或股东代表大会的决议，接受股东大会或股东代表大会、董事会的监督。
第十九条 全民所有制小型企业实行股份制，可以参照本办法执行。



1991年1月1日