湖北省实施《中华人民共和国防震减灾法》办法
湖北省人大常委会
湖北省实施《中华人民共和国防震减灾法》办法
湖北省人民代表大会常务委员会
湖北省人民代表大会常务委员会公告(第十号)
（湖北省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2001年5月31日通过，自2001年8月1日起施行）
第一条 为了实施《中华人民共和国防震减灾法》，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内从事地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建等活动，适用本办法。
第三条 各级人民政府应当把防震减灾工作纳入国民经济和社会发展计划，加强防震减灾基础设施建设和科学技术研究应用，建立健全地震监测预报、地震灾害预防和地震紧急救援工作体系，提高防震减灾工作水平和全社会的防震减灾意识。
第四条 县级以上地震行政主管部门或者机构在本级人民政府的领导下，管理本行政区域内的防震减灾工作。
经济综合主管部门、建设行政主管部门、民政部门以及其他有关部门应当按照各自职责，共同做好防震减灾工作。
第五条 省地震行政主管部门根据地震长期和中期活动趋势，提出本省地震重点监视防御区的意见，制定地震监测台网建设和地震监测预报方案，报省人民政府批准后组织实施。
第六条 地震监测台网的建设投资及日常运行经费，按照事权与财权相统一的原则，由同级人民政府承担。
可能诱发地震和引发严重次生灾害的水库、大坝、重要的堤防和其他特殊重大建设工程，由工程建设单位根据防震减灾需要，建设专门的地震监测台网，并负责管理，接受省地震行政主管部门的业务指导。
第七条 地震预报实行统一发布制度。本行政区域内的地震短期预报和临震预报，由省地震行政主管部门提出，省人民政府按照国务院规定的程序发布。
在地震重点监视防御区发现明显临震异常，情况特别紧急的，当地县级以上人民政府可以发布48小时之内的地震临震警报，同时向省人民政府和省地震行政主管部门报告。
任何单位和个人不得擅自向社会扩散关于短期地震预测或者临震预测的意见。
第八条 新建、扩建、改建建设工程，必须按照抗震设防要求和抗震设计规范进行设计，并按照抗震设计进行施工和验收。
县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构及有关工作部门，应当加强对水库、堤坝、农村民房和村镇公用设施抗震设防的规划和指导，使其具备必要的抗震能力。
第九条 重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，必须进行地震安全性评价，并根据地震安全性评价结果确定抗震设防要求。不符合此规定的，计划主管部门不得批准立项，建设部门和其他专业主管部门不得批准设计和施工。
进行地震安全性评价和确定抗震设防要求，必须纳入基本建设管理程序。
地震安全性评价的建设工程项目种类和管理办法，按省人民政府有关规定执行。
第十条 地震安全性评价工作由具备相应资质的单位承担，其评价报告由经省人民政府批准成立的地震安全性评价评定委员会评审。省地震行政主管部门确定抗震设防要求，建设部门和各专业主管部门根据抗震设防要求，负责管理本专业建设工程的抗震设计。
第十一条 对地震时可能产生严重水灾、火灾、山体滑坡、放射性污染、疫情等次生灾害的病险水库、堤坝险段和要害设施，地方人民政府应当根据实际情况，采取除险加固或者避险等防范措施。
城镇建设应当避开地震活动断层和不利地段。
第十二条 省地震行政主管部门会同有关部门制定本省破坏性地震应急预案，报省人民政府批准，并报国务院地震行政主管部门备案。省人民政府有关部门及相关机构应当根据本省破坏性地震应急预案，制定本部门及相关机构的破坏性地震应急预案，报省地震行政主管部门备案。
可能发生破坏性地震地区的县级以上人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责制定本行政区域的破坏性地震应急预案，报本级人民政府批准，并报上级地震行政主管部门备案。
对地震时可能发生严重次生灾害的大型水库、防洪堤坝和其他特殊工程或者设施，其管理部门应当制定破坏性地震应急预案，报所在地人民政府负责管理地震工作的部门或者机构备案。
第十三条 省人民政府根据破坏性地震临震预报，宣布所预报的区域进入临震应急期后，有关的地方人民政府及其部门应当按照地震应急预案，立即采取以下措施：
（一）加强震情监视，随时报告震情变化情况；
（二）根据震情发展和建筑物的抗震能力，发布避震通知，必要时组织避震疏散；
（三）对通信、供水、供气、供电、交通、水利等设施和次生灾害源采取紧急防护措施；
（四）动员并督促社会力量做好抢险救灾准备工作；
（五）平息地震谣传和误传，保持社会稳定。
第十四条 破坏性地震发生后，灾区各级人民政府必须迅速成立抗震救灾指挥机构，组织社会各方面力量开展抢救、自救和互救，妥善安置灾民，维护社会秩序。
地震灾区的一切单位和个人，必须服从抗震救灾指挥机构的统一指挥和调度，自觉遵纪守法，积极参加救灾与重建活动。
第十五条 灾区各级人民政府应当根据国家有关规定，制定救灾与重建方案。一般破坏性地震的震后救灾与重建方案，由灾区县级以上人民政府实施；严重破坏性地震的震后救灾与重建方案，由省人民政府批准，灾区人民政府实施。
第十六条 违反本办法第六条第二款规定，对可能诱发地震和引发严重次生灾害的水库、大坝、重要的堤防和其他特殊重大建设工程，工程建设单位不按照规定建设地震监测台网的，由地震行政主管部门责令限期改正；拒不改正，情节严重的，处3000元以上5万元以下的罚款。
第十七条 违反本办法，有下列行为之一的，对当事人或者负有领导责任的人员，由其所在单位或者上级主管部门予以批评教育或者给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自向社会发布或者泄漏短期地震预测或者临震预测意见的；
（二）对地震时可能产生严重水灾、火灾、山体滑坡、放射性污染、疫情等次生灾害的病险水库、堤坝险段和要害设施，拒不采取除险加固或者避险等防范措施的；
（三）拒不服从抗震救灾指挥机构的统一指挥和调度的。
第十八条 法律法规对防震减灾活动中的违法行为已有处罚规定的，依法予以处罚。
第十九条 本办法自2001年8月1日起施行。
2001年5月31日
沈阳市公有住房提租补贴实施细则
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市公有住房提租补贴实施细则
沈阳市人民政府
第一条 为改变低租金制度，促进住房商品化，根据《沈阳市贯彻〈辽宁省城镇住房制度改革总体方案〉实施办法》，制定本细则。
第二条 凡本市城镇范围内的国有直管住房和单位(含中央、省驻沈单位，军办企业)自管公有住房，均适用本细则。
第三条 公有住房租金标准计算办法，均按统一规定的《沈阳市公有住房租金计算办法》执行。
第四条 租住人有住房的每户月租金额，由出租住房单位核定，并给住户填发核定后的租金通知单，做为住户按月交租的依据。
第五条 市、县(市)、区房产管理部门负责对租金评定工作进行业务指导、检查和验收。
第六条 从一九九四年一月一日起，全市统一提高公有住房租金；同时，由所在单位按月给租住公房的职工和离退休职工发住房补贴。其中，企业在职职工按本人标准工资(档案工资)加5元副食补贴的2%逐月计发；离退休职工以离退休时的标准工资加离退休后按国家及省市规定应增加?
墓ぷ市圆固?%逐月计发；机关事业单位职工按结构工资即基础工资、职务工资、工龄工资三项之和(含职务补贴、教龄津贴、护龄津贴)的2%逐月计发。计发补贴基数不足百元的按百元计发。
为便于计算与发放，月标准工资100元(含100元，下同)及其以下的，月补2元；100元以上到150元的，月补3元；150元以上到200元的，月补4元；200元以上到250元的，月补5元；250元以上到300元的，月补6元；300元以上到350元的，月补贴7元；350元以上的，月补8元。
住房补贴核定后，即为定额补贴，在下次调租前不得变动。
计发补贴的工资基数以一九九二年底的工资基数为准。
住房补贴由出租住房单位出具“租住公房证明”，职工转交所在单位做为发放住房补贴的依据。
第七条 建国前参加革命工作的干部、工人，凡住房不超过国家或省市住房控制标准的，因提租增支，对其净增支部分〔净增支=新租金-(原租金+住房补贴)〕，按下列规定由所在单位给予补助：红军时期的，对净增支部分给予全额补助：抗日时期的，对净增支部分按70%补助；建国前
的，对净增支部分按50%补助。本人去世，住房由其配偶或父母接续住用的，其租金净增支部分仍按上述规定享受补助。其配偶再婚或完全由子女接续住用的，不再享受上述规定的补助。
第八条 人均使用面积不超过住房控制标准的社会经济户、单位职工定期困难补助户、残疾人生活困难补助户和烈属抚恤户，因提租增支，对净增支部分，可由本人申请，分别由民政部门或职工所在单位酌情给予补助。
第九条 自全市统一提高公有住房租金之月起，对直管公有住房和单位自管公有住房的新增租金部分(新增租金=新租金-原租金)，按20%由市统筹，用于社会补偿(如住房解困)。各出租住房单位于每月十五日前向市住房资金管理中心上缴上月新增租金统筹部分(超标加租部分不统筹)，?
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在核定上缴统筹租金额度时，原租金低于市房产管理部门原定统一租金标准的，按下列租金标准计算原租金基数：平房每平方米使用面积为0.13元，楼房为0.17元。
统筹新增租金工作，由市住房资金管理中心负责业务指导、抽查核实。
第十条 各出租住房单位提租后的租金仍存在现开户银行。
第十一条 此次因提高租金给租住公有住房的职工发放补贴，包括按出售公有住房办法购房拥有全部产权和公私共有产权住房的职工，不包括住私房和住独身宿舍的职工。但过去租住私房职工享受的补贴仍按沈劳发〔1984〕149号《关于职工租用私房租金补贴问题的通知》有关规定执?
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第十二条 实行新租后，如遇有借故拒交租金的，由职工所在单位负责从本人工资中代扣代缴。
第十三条 凡地方职工租住军队、铁路、煤炭、石油等单位住房的，其租金执行该单位标准，住房补贴凭出租住房单位出具的证明，按沈阳市补贴标准从提租之月起发给。
第十四条 东北制药总厂、新阳机器制造公司等提租补贴一步到位的房改试点单位，其补贴水平仍按试点规定执行。
由市、县(市)、区房管部门所属房产经营单位经租的青年公寓的押金成本租金标准不变。
第十五条 本细则由市住房制度改革办公室负责解释。
第十六条 本细则自发布之日起执行。
附：《沈阳市公有住房租金计算办法》
一、凡本市国有直管住房和单位自管公有住房的租金标准和计算办法均按本规定执行。
二、公有住房租金由基础租金，调节租金和附加租金组成。
三、公有住房按房屋使用面积计算租金，以平方米为计租单位。
四、使用面积一律从由内墙墙面测丈，测丈时小数点后保留两位，乘积面积小数点后保留一位。
五、使用面积包括：居室(拉格、壁橱等)、厨房、厕所、卫生间(浴室、洗脸室)，小仓库、走廊、方厅等户门以内的有效面积。
六、两户共用的使用面积每户各分摊二分之一；三户以上(含三户)的共用面积不计租。
七、复式住宅按底层面积外加20%的合计面积计租。
八、楼房底层和七层以上(含七层)的各层，每平方米使用面积减0.02元，不递减；二、六层不增不减；三、四、五层每平方米使用面积加0.03元(不管有无电梯均按此规定增减)。
九、每户只要有一个南窗居室的即加南向调节租金；仅有北窗居室(指全部居室)的减北向调节租金。
十、木地板按实际铺设面积；铝合金门窗按堂计算，另加附加租金。
十一、阳台不计租。
十二、属住户自费安装的项目，按原有条件计租。
十三、简易房是指“二四砖墙 ”或土坯墙及油毡屋面的房屋。
十四、室内净高在1.5米以上的斜坡的屋顶间或阁楼间和可供使用的地下室，按其使用面积的50%计租。
十五、公有住房租金计算标准是由基础租金，调节租金，附加租金三部分组成(平均每平方米使用面积为0.38元)；
十六、计算公式
单位面积租金=基础租金±调节租金
每户月租金=单位面积租金×使用面积+附加租金。
十七、每户月租金计算到人民币“分”，以下四舍五入。
十八、住房计租条件发生变化时，重新评定租金。
基础租金表
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| |有暖气、上、下水，自用厨房、厕所、自用卫生间带浴| |
|1| |0．42元／平方米|
| |盆。 | |
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|2|有暖气、上、下水、自用厨房、厕所。 |0．38元／平方米|
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|3|有暖气、有上水或下水、共用厨房或厕所。 |0．34元／平方米|
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|4|无暖气、有上水、下水，自用厨房、厕所。 |0．30元／平方米|
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|5|无暖气、有上水或下水 |0．26元／平方米|
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|6|无暖气、无上、下水 |0．22元／平方米|
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|7|简易房 |0．18元／平方米|
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调节租金表
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|1|南朝向 |＋0．02元／平方米|
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|2|北朝向 |－0．02元／平方米|
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|3|楼户底层及以上（含七层） |－0．02元／平方米|
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|4|三至五层 |＋0．03元／平方米|
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附加租金表
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|1|木地板（按实际铺设面积） |＋0．02元／平方米|
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|2|铝合金门窗（按樘） | 0．19元／樘 |
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1993年11月30日
