关于印发金保工程劳动力市场信息系统指导意见的通知
劳动和社会保障部
关于印发金保工程劳动力市场信息系统指导意见的通知
各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅（局）：
为贯彻落实《关于全面实施金保工程统一建设劳动保障信息系统的意见》（劳社部函
[2003]174号），规范和指导各地劳动力市场信息系统建设，我们起草了《金保工程劳动力市
场信息系统指导意见》。现印发给你们。在执行中遇到的问题，请及时与我们联系。
联系电话及联系人：
1．劳动和社会保障部培训就业司
联系电话：（010）84201077
联 系 人：明 宏
2．劳动和社会保障部失业保险司
联系电话：（010）84201459
联 系 人：顾 颙
3．劳动和社会保障部信息中心
联系电话：（010）84201274
传 真：（010）84221571
联 系 人：张加会
劳动和社会保障部信息化工作领导小组办公室
二○○四年五月十四日
金保工程劳动力市场信息系统建设指导意见
为贯彻落实《关于全面实施金保工程统一建设劳动保障信息系统的意见》（劳社部函[2003]174
号），规范和指导各地劳动力市场信息系统建设，现提出以下意见。
一、总体要求和目标
劳动力市场信息系统(也称就业服务与失业保险信息系统，下同)是金保工程的重要组成部分。
各地要将劳动力市场信息系统建设纳入金保工程的总体规划，按照金保工程建设的总体部署,
在统一建设各级数据中心和中央—省—市广域主干网的基础上，推进各项劳动力市场信息化
应用。通过实施金保工程，进一步巩固和发展劳动力市场“三化”建设成果,推进就业服务体
系制度化社会化、专业化和社会化,制度化使就业服务和失业保险信息化建设上一个新的台
阶，为建立规范的就业服务和失业保险业务管理体系、科学的宏观监测体系和完善的公共服
务体系提供支持。
系统建设目标是：到2005年底，地级以上城市系统以“数据集中、服务下延、全市联网、信
息共享”为目标,实现就业服务和失业保险业务的全程信息化,实现信息服务“一点登录，全
市查询”；在全国范围内全面推进失业登记和失业保险监测、劳动力市场供求监测，为各级劳
动保障部门的宏观决策提供支持。
二、城市系统建设要求
今明两年城市系统建设的主要任务是:在十五期间，地级以上城市系统以“数据集中、服务下
延、全市联网、信息共享”为目标，在在统一标准的基础上建立全市集中式就业服务和失业
保险资源数据库，和实现市内联网，的基础上，统一业务经办系统，实现就业服务和失业保
险业务的全程信息化，为社会公众提供便捷的信息服务实现“一点登录，全市查询”的信息
服务模式。
（一）数据中心建设
各城市的劳动力市场和社会保险等系统共建统一的数据中心。数据中心分设支持前台业务经
办的生产区、支持信息交换和共享的交换区以及支持宏观决策的决策区。劳动力市场和社会
保险共用一个交换区，并逐步实现生产区的整合。
1．各城市要在数据中心生产区建立集中式就业服务和失业保险业务资源数据库，将全市职业
供求、失业保险参保、失业登记管理、就业登记管理、失业保险金申领发放、下岗失业人员
再就业优惠待遇管理等就业服务方面的业务信息，以及失业保险参保、缴费、待遇审核、失
业保险金发放等失业保险业务信息，全部集中起来，统一进行管理，支持市、区县、街道各
级前台进行上述业务办理，实现市内各区县之间、上述各项业务之间的信息共享和动态管理。
有条件的城市也要将职业培训、劳动保障事务代理、职业技能鉴定等信息纳入集中式资源数
据库进行管理。目前各地已建系统中实行区县独立建库的，要按照统一标准定期将数据集中
到市里，先期建立起市级全集数据库，随着网络的完善，最终要过渡到集中式数据库。
2．各城市要在数据中心交换区按照全国联网和数据交换的总体部署，建立统一标准的就业服
务和失业保险交换资源数据库。十五期间的具体任务主要是：根据劳动保障部制定的统一标
准，按照对失业登记和失业保险监测的工作要求，将本市登记失业人员和失业人员失业保险
金领取情况的原始信息由生产区转入到交换区，建立起本市全部登记失业人员和失业保险金
领取情况的基础信息库。对于使用劳动99软件的地区，劳动保障部将统一开发并免费提供生
产区向交换区的数据转换程序；目前未使用劳动99软件的地区，应自行开发相应的数据转换
程序。
3．加强劳动力市场信息综合月报工作。地级以上城市要建立起综合月报制度，定期向省、部
传报当地劳动力市场综合月报信息。
按照劳动力市场综合月报要求产生的职业供求统计类信息和失业保险综合统计信息，以及其
他统计类信息保存在决策区，为宏观决策和劳动力市场供求监测提供支持。
（二）市域网建设
劳动保障市域网以全市统一的集中式数据库为中心，主要以业务专网和互联网两种方式实现，
业务专网主要支持业务经办，互联网主要支持公共服务，同时也支持网上职介等网上自助业
务的办理。
1．各城市劳动力市场综合服务场所、失业保险经办机构要建成局域网，并通过与全市统一的
数据中心联网，实现与辖区内各区县公共职业介绍机构、失业保险经办机构以及有条件的街
道互联。其中能够与社保系统共用场所和线路的，要与社保系统共用。全部目前尚没有进行
市内联网建设的地区，要尽快着手建设；已经实现部分经办机构联网的，要进一步扩大联网
规模和覆盖面；与社保系统分别建网的，要进行整合，并统一连入部—省—市广域主干网。
在电子政务外网建成前，市域主干网先租用国家电信部门专用线路；待其建成后，则利用电
子政务外网作为联网平台。
2．对于社区和专网延伸不到的街道，要通过互联网实现与数据中心的联接，支持在街道、社
区进行公共信息服务和相关业务处理。
（三）业务应用系统建设
各城市要依靠城市集中式业务资源数据库和市域网，进一步完善业务系统功能，扩大系统应
用范围，将劳动力市场各项主要业务纳入到系统中进行管理，全面实现就业服务和失业保险
信息化，实现劳动力市场各项业务之间，以及劳动力市场业务和社会保险业务之间的协同管
理。
1．充分利用全市集中的职业供求信息，对岗位空缺登记、个人求职登记、中介服务、招聘管
理等职业介绍业务提供全方位的支持；将用人单位招用人员备案、劳动者就业登记、失业登
记、再就业人员享受优惠政策管理、职业培训管理、劳动保障事务代理等就业管理与服务业
务，统一纳入到信息系统当中；要利用信息系统对参保单位和参保职工的参保登记、基数核
定、基金征缴以及参保职工失业后失业保险待遇审核、待遇支付进行管理，对个人缴费进行
记录。通过统一建设就业服务和失业保险信息系统，优化就业服务和失业保险业务流程，实
现失业登记、失业人员管理、失业保险金发放、职业介绍及其他各项就业服务业务待遇之间
的有机联系。通过与社会保险信息系统的数据交换，实现劳动力市场业务与社会保险业务的
衔接（包括五险统一征缴情况下失业保险金发放与失业保险费收缴之间的衔接），并逐步通过
基本信息的共享，实现两大业务的协同管理。
2．各地新建系统和系统升级时，应使用部里统一组织开发的劳动99软件。劳动保障部正在
现行的劳动99二版软件基础上，组织开发基于三层结构技术路线的劳动99三版软件，并计
划于今年下半年投入使用。人口较多的大中城市和其他经济发达的中小城市，应优先采用劳
动99三版，以从根本上解决数据向上集中、网络和服务向街道、社区延伸的问题，并借助劳
动99三版与社会保险信息系统核心平台标准统一、“可分可合”、信息共享的特点，实现两大
系统的衔接与共享。同时劳动保障部将出台劳动99三版软件本地化规范，对于本地的一些特
殊需求，各地可在此规范内通过对软件进行本地化予以解决。目前不需要或不具备条件采用
三层结构软件的城市，仍可采用劳动99二版软件，对于网络向街道、社区延伸的问题，通过
开发补充软件的方式予以解决。目前未使用劳动99软件的地区，要按劳动保障部统一的数据
标准和结构，转换数据系统，保证数据的统一和规范。
（四）公共服务系统建设
充分利用金保工程统一建设的劳动保障电话咨询服务中心（12333）、政府网站和社区服务平
台，面向社会公众提供全方位的信息服务。
1．利用社区劳动保障服务平台为社会公众提供就近服务，在社区开展基于全市集中式资源数
据库的信息服务，包括劳动保障政策咨询、参保人员缴费和待遇信息的查询、岗位空缺信息
发布等；有条件的地区，还可以通过社区平台，将部分业务的受理下放到社区，为社区公众
提供方便。
2．利用劳动保障电话咨询服务中心（12333），面向社会公众，特别是下岗失业人员和参保人
员，提供各项劳动保障政策咨询、信息查询等服务。
3.在劳动保障部门建立的政府网站上，为社会公众提供政策法规、职业供求、政策法规、工
资价位、市场分析等信息服务。有条件的城市应利用网站开展网上咨询、网上职业指导等服
务，开展网上招聘求职、推荐结果网上反馈、网上培训报名等自助式服务。
三、省级系统建设要求
今明两年省级系统建设的任务是：指导省内各城市劳动力市场信息系统建设；劳动力市场信
息系统建设依托金保工程统一建设的省级数据中心和中央—省—市广域主干网，以全面推进
失业登记和失业保险监测、、劳动力市场信息监测（月报、季报、工资指导价位）和异地职介
等金保工程全国联网应用为重点，为宏观决策和劳动力市场监测提供支持。
1．统筹规划，分类指导。省级劳动保障部门要按照全国金保工程的总体部署，确定本省劳动
力市场信息系统建设的工作任务和工作计划，并切实承担起指导和监督各城市信息系统建设
的责任。要督促检查各市统一标准的执行情况、统一软件的使用情况和各项联网应用的开展
情况；要根据各城市的不同情况，指导各城市的系统建设，争取省内已经实现前台业务计算
机管理的城市，在十五期间实现全市联网；目前尚未完全实现前台业务计算机管理的城市，
十五期间实现计算机管理，具备条件的，实现市内部分经办机构间的联网。
2．在劳动保障部的统一组织下开展失业登记和失业保险监测工作。省级数据中心要按照劳动
保障部的统一要求，集中省内各地市上传的登记失业人员和失业人员失业保险金领取信息，
建立符合劳动保障部统一标准的全省全部登记失业人员和失业人员失业保险金领取情况数据
库，并按要求定期上传到部数据中心，为在劳动保障部建立全国全部登记失业人员和失业人
员失业保险金领取情况数据库提供支持。失业登记和失业保险金领取情况的监测指标、数据
库结构将由劳动保障部统一制定，联网传输软件由劳动保障部统一开发并提供给各地使用。
3．做好基础信息的收集工作，确保数据质量。各省要指导和督促各市的劳动力市场季报、综
合月报以及失业登记和失业保险监测信息的上报工作，确定专人负责，监督检查各市数据上
报情况和上报的数据质量。有条件的省、自治区应采取由城市上报省里，由省集中（不汇总）
后上报部里的上报方式；其他暂不具备条件的，可仍由城市直接上报部里。对于已经实现全
国联网的地区，应将月报的上报渠道转移到专网上来。
4．省级劳动保障部门要加强对劳动力市场的监测工作。要充分利用数据中心集中存储的各类
信息，对全省及各市劳动力市场和失业保险运行状况进行监测和分析，为宏观决策提供支持；
定期向社会发布监测信息，引导劳动力市场健康、有序地运行。
四、创造条件，为劳动力市场信息化建设提供保障
1．积极筹措资金。各地应安排一定数量的劳动力市场建设费用专项用于信息系统建设。已经
将劳动力市场纳入金保工程一期项目立项的省，应按照国家关于金保工程立项的有关要求和
程序，抓紧完成立项工作。
2．加强培训工作。在积极参加劳动保障部组织的信息系统建设培训的同时，省、市两级劳动
保障部门也要积极创造条件，加强本省、本市范围内的培训工作，提高信息系统队伍的整体
素质，提高各级业务部门应用系统的操作能力。
3．加强调度指导。劳动保障部将于2004年7月起将劳动力市场信息系统建设纳入金保工程
月调度制度之中，对各地的系统建设情况和联网应用开展情况统一进行调度。各地应按照调
度制度的有关要求，认真如实填报。对系统建设中遇到的问题，应及时向上级劳动保障部门
报告。
天津市危险化学品安全管理办法
天津市人民政府
津政令第 11 号
天津市危险化学品安全管理办法
《天津市危险化学品安全管理办法》已于2008年8
月20日经市人民政府第13次常务会议通过，现予公布，
自2008年11月1日起施行。
市长 黄兴国
二○○八年九月四日
天津市危险化学品安全管理办法
第一章总则
第一条 为了加强我市危险化学品的安全管理，保
障人民生命、财产安全，保护环境，根据有关安全生产
法律法规，结合本市实际,制定本办法。
第二条 在本市行政区域内生产、经营、储存、使
用、运输危险化学品和处置废弃危险化学品，应当遵守
本办法。
危险化学品的种类，按照国家有关部门定期公布的
目录执行。
第三条 市和区县人民政府应当加强对危险化学
品安全工作的领导，支持督促有关部门依法履行危险化
学品安全生产监督管理职责，依法进行事故责任追究。
市和区县人民政府应当将危险化学品监督管理和应
急救援等费用纳入同级财政预算。
第四条 市和区县安全生产监督管理部门负责本行
政区域内危险化学品安全的综合监督管理，组织实施本
办法。
公安、质监、环保、工商、交通、铁路、民航、海
事、卫生、邮政等相关部门在各自职责范围内，负责危
险化学品安全的监督管理。
第五条 生产、经营、储存、使用、运输危险化学
品和处置废弃危险化学品的单位（以下简称危险化学品
单位）应当按照有关法律法规、规章和标准的要求从事
危险化学品的相关活动。
危险化学品单位的主要负责人是本单位安全生产工
作的第一责任人。
第二章 监督管理
第六条 本市对危险化学品单位的监督管理实行
按行为属地管理原则。
市和区县安全生产监督管理部门和其他负有危险化
学品安全管理职责的部门依法对发生在本行政区域内的
生产、经营、储存、使用、运输危险化学品的行为和处
置废弃危险化学品的行为实施监督管理。
天津经济技术开发区、天津港保税区、天津新技术
产业园区、天津东疆保税港区等经济功能区依法对发生
在其辖区内的上述行为实施监督管理。
第七条 本市建立危险化学品安全监督管理联席
会议制度。由市和区县人民政府定期召开联席会议，协
调解决危险化学品安全管理中存在的重大问题。
第八条 本市建立危险化学品安全监督管理信息
通报制度。负有危险化学品安全管理职责的部门应当及
时相互通报危险化学品安全管理的行政许可和监督检查
实施情况等相关信息。
第九条 本市建立危险化学品安全监督管理责任
制度。负有危险化学品安全管理职责的部门应当加强协
作，实现危险源普查登记率、检查覆盖率、隐患整改率、
整改不合格关闭率100%。
第十条 本市建立企业安全等级考核评级制度。安
全生产监督管理部门根据国家有关规定，开展安全标准
化工作，对危险化学品单位进行安全等级考核评级，并
将其纳入企业诚信体系建设。
第十一条 本市按照国家有关规定，对危险化学品单位
实行风险抵押金制度。危险化学品单位可以自主选择保险
公司投保安全责任险,投保安全责任险的，可以不再缴纳风
险抵押金。
第十二条 本市实行安全生产费用提取制度。危险
化学品单位应当按照国家规定提取安全生产费用，专户
储存，专项使用。
财政部门和安全生产监督管理部门对安全生产费用
的提取和使用情况进行监督检查。
第十三条 本市建立举报奖励制度。负有危险化学
品安全管理职责的部门应当及时处理危险化学品安全违
法行为。对举报属实的，应当给予奖励。
第三章 危险化学品的生产、储存和使用
第十四条 本市对危险化学品的生产、储存实行统
一规划、合理布局、严格控制、集中管理。
除运输工具加油（气）站外，禁止在外环线内及区、
县城区范围内新建危险化学品的生产、储存项目。
新建危险化学品生产、储存项目，应当在化工园区
或者工业园区内集中布局；已建危险化学品的生产装置
和构成重大危险源的储存设施，应当按照规划向化工园
区或者其他工业园区集中。
第十五条 对新建化工园区或工业园区内的化工
集中区应当根据有关规定进行安全评价，投入使用后，
每3年进行一次安全评价。
第十六条 新建、改建、扩建危险化学品生产、储
存装置和设施，以及伴有危险化学品产生的化学品生产
装置和设施的建设项目，应当由具有相应资质的设计单
位设计，并按照国家规定办理建设项目安全许可手续。
第十七条 危险化学品生产、储存、使用单位进行
危险化学品中试，应当遵守下列规定：
（一）编写的中试方案应当包括安全技术措施的内
容，并组织有关专家进行安全论证。
（二）用于中试的建筑物、设施、设备应当符合国
家有关安全规定；危险工艺应当设置相应的安全装置；
对参与中试的人员进行安全教育和培训。
中试成果转让时，转让合同中应当包括安全技术措
施的内容及安全论证材料。
第十八条 危险化学品生产、储存、使用单位应当
配备相适应的化工专业工程技术人员和专职电工。
危险化学品生产、储存、使用单位应当根据国家和
本市规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产
管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格
的工程技术人员提供安全生产管理服务。
第十九条 危险化学品生产、储存、使用单位应当
加强对从业人员的安全教育培训，并遵守下列规定：
（一）主要负责人和安全生产管理人员应当按照有
关规定参加安全培训，并具备相应的安全生产知识和管
理能力；
（二）特种作业人员应当接受相关部门的培训和考
核，取得资格证后方可上岗作业；
（三）危险化学品操作人员应当经本单位专业技能
和安全知识培训后方可上岗作业；
（四）采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设
备时，应当由本单位对有关从业人员重新进行相关安全
培训。
第二十条 危险化学品生产、储存、使用单位应当
加强用工管理，制定并落实定员、定岗、定额、定责制
度。
具有危险工艺及光气、氯气、硫化氢、氨气等有毒
有害气体的危险岗位应当确定专人操作，禁止混岗、兼
岗作业。
第二十一条 危险化学品生产、储存、使用单位应
当根据危险化学品的种类和特性设置相应的安全装置、
设施。
使用危险工艺的，应当严格按照国家相应的技术标
准设置安全装置、设施，并保证其正常运转。
第二十二条 危险化学品生产、储存、使用单位应
当委托具有相应资质的安全技术检测检验机构，至少每3
年对易燃易爆场所的防爆设施、设备和危险化学品常压
容器进行一次检测检验。
危险化学品生产、储存、使用单位应当根据检测检验
结果及时采取整改措施，对经整改仍达不到安全规定要
求的设备、设施应当及时淘汰、更新。
第二十三条 危险化学品生产、储存、使用单位应
当按照国家有关规定，委托具有相应资质的安全评价机
构定期对生产装置、储存设施进行安全评价。
危险化学品生产、储存、使用单位应当根据安全评
价报告对策建议及相关的技术标准及时采取整改措施，
并将安全评价报告和整改情况向区县安全生产监督管理
部门备案。
第二十四条 危险化学品生产、储存、使用单位应
当建立重大危险源监控系统，对相关场所、设施及其温
度、压力、液位等主要技术参数进行24小时实时监控。
第二十五条 危险化学品生产、储存、使用单位对
禁火区范围的动火作业应当进行企业内部动火审批管
理。动火作业前应当进行风险分析，制定监控措施，设
置监护人员。
第二十六条 危险化学品应当储存在专用仓库、专
用场地或者专用储存室内，实行分类、分区储存，并设
置明显标志。严禁互忌危险化学品混存。
第二十七条 进入可能存在硫化氢等有毒、窒息性
气体的罐釜、壕池、管道等特殊作业场所从事检修、拆
除、清洗等作业，应当制定安全作业方案和事故应急救
援预案，并由作业场所产权单位履行内部审批手续。
从事上述作业时应当采取隔离、通风等有效措施，
并对作业环境进行风险分析、检测；配备监护人员及必
要的通讯、防护、救援设备。
第二十八条 危险化学品生产、储存、使用单位应
当根据国家有关规定及时处置本单位产生的废弃危险化
学品。无法自行处置的，应当委托由环境保护部门认定
的专业单位进行无害化处置，所需费用由产生废弃危险
化学品的单位承担。
第四章 危险化学品的经营、运输
第二十九条 本市建立危险化学品集中交易市场。
危险化学品经营实行集中交易、专业储存、统一配送。
现有危险化学品经营单位应当逐步进入集中交易市
场。
第三十条 经营危险化学品，应当按照规定向安全
生产监督管理部门申请办理危险化学品经营许可证。
禁止超越危险化学品经营许可证载明的经营范围从
事危险化学品经营活动。
第三十一条 经营进口危险化学品必须标注中文
安全标签，并提供中文安全技术说明书。
第三十二条 运输工具加油（气）站周边安全防护
距离应当符合国家有关规定。受条件限制、不能满足规
定的安全距离要求的，应当采用阻隔防爆、油气回收等
安全技术措施。
第三十三条 危险化学品道路运输单位应当取得
道路危险货物运输许可证书，其运输车辆应当符合国家
相关技术标准和一级车辆技术等级的要求，必须按照有
关规定设置明显标志、标识，并配置车载卫星定位系统
以及安全防护、环境保护和消防等设施、设备。
第三十四条 道路运输危险化学品的车辆不得超
过规定的荷载运输危险化学品，不得将危险化学品与普
通货物、互忌物混装、混运。
第三十五条 危险化学品托运人应当委托具有相应
危险化学品运输资质的运输单位承运。
危险化学品托运人应当如实详细填写运单上规定的内
容，提交与托运的危险化学品完全一致的安全技术说明书
和安全标签，将危险性、应急措施告知运输危险化学品的
承运人。
危险化学品性质或消防方法相抵触的货物应分别托
运。
第三十六条 运输危险化学品的承运人应当遵守
下列规定：
（一）查验托运人的危险化学品生产、储存、经营
许可证，复印后与货运单证一并留存，不得为无相应许
可证的单位运输危险化学品；
（二）在装载前核对危险化学品的品名、数量，并
检查包装情况，不得承运包装破损或者不符合包装要求
的危险化学品；
（三）根据国家有关规定和相关技术标准进行装卸，
不得将承运的危险化学品转交其他单位或者个人运输。
第三十七条 运输代理经营者应当查验托运人的
危险化学品生产、储存、经营许可证和承运人的危险化
学品运输资质证书，复印后与货运单证一并留存，不得
为无相应许可证或资质证书的单位提供危险化学品运输
代理服务。
第三十八条 道路运输剧毒化学品的，应当按照国
家有关规定，向公安部门办理剧毒化学品运输通行证，
并根据运输通行证载明的车辆、驾驶员、押运人员、装
载数量和指定的路线、时间、速度运输。
第三十九条 通过铁路、航空、水路运输危险化学
品的，按照国家及本市相关规定执行。
第五章 危险化学品事故应急救援
第四十条 天津市危险化学品事故应急救援预案
由市安全生产监督管理部门会同有关部门制定，报市人
民政府批准后实施，并纳入市突发公共事件总体应急预
案。
区县安全生产监督管理部门会同有关部门制定本行
政区域危险化学品事故应急救援预案，报经同级人民政
府批准后实施。
第四十一条 危险化学品事故现场应急救援和处
置工作由事故发生地的区县人民政府组织。安全生产监
督管理部门和其他有关部门应当按照应急救援预案组织
实施救援，不得拖延推诿。
第四十二条 市和区县人民政府应当建立应急救
援物资、生活必需品和应急处置装备的储备制度。
区县人民政府应当根据本地区的实际情况，与有关
企业签订协议，保障应急救援物资、生活必需品和应急
处置装备的生产、供给。
第四十三条 危险化学品单位应当制定本单位事
故应急救援预案，配备必要的人员、器材和设备。每年
至少组织一次事故应急救援演练，建立演练记录，并将
应急救援预案报有关部门备案。
第四十四条 受到危险化学品事故危害或者发生
危险化学品事故的单位，应当立即启动事故应急救援预
案，组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，
疏散、撤离、安置受到威胁的人员，控制危险源，标明
危险区域，封锁危险场所，并采取其他防止危害扩大的
必要措施，同时向所在地的区县人民政府报告。
第六章 法律责任
第四十五条 危险化学品单位违反本办法第十一
条、第十二条规定，未按规定缴纳风险抵押金或提取安
全生产费用的，由安全生产监督管理部门责令限期改正；
逾期未改正的，处5000元以上3万元以下罚款。
第四十六条 危险化学品生产、储存、使用单位违
反本办法第十七条关于中试的规定的，由安全生产监督
管理部门责令限期改正；逾期未改正的，处5000元以上3
万元以下罚款。
第四十七条 危险化学品生产、储存、使用单位违
反本办法规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管
理部门责令限期改正;逾期未改正的，处5000元以上2万
元以下罚款：
（一）未配备化工专业工程技术人员、专职电工的；
（二）具有危险工艺及光气、氯气、硫化氢、氨气
等有毒有害气体的危险岗位混岗、兼岗作业的。
第四十八条 危险化学品生产、储存、使用单位违
反本办法规定，有下列情形之一的，由安全生产监督管
理部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万
元以下罚款：
（一）未按规定对易燃易爆场所的防爆设施、设备
和危险化学品常压容器进行检测检验、整改的；
（二）使用危险工艺未设置相应的安全装置、设施
的。
第四十九条 危险化学品单位违反本办法第二十
六条规定，危险化学品未实行分类、分区储存或与互忌
物混合储存的，由安全生产监督管理部门责令改正；逾
期未改正的，处1万元以上3万元以下罚款。
第五十条 进入特殊作业场所从事检修、拆除、清
洗等作业时，违反本办法第二十七条规定的，由安全生
产监督管理部门责令改正；逾期未改正的，处1万元以上
3万元以下罚款。
第五十一条 违反本办法第三十二条规定，受条件
限制、不能满足规定的安全距离要求的运输工具加油
（气）站未采用安全技术措施的，由安全生产监督管理
部门责令限期改正；逾期未改正的，处1万元以上3万元
以下罚款。
第五十二条 危险化学品单位违反本办法第四十
三条规定，未制定事故应急救援预案，或未按规定组织
事故应急救援演练并建立演练记录的，由安全生产监督
管理部门责令改正；逾期未改正的，处5000元以上3万元
以下罚款。
第五十三条 对违反本办法规定的行为，有关法
律、法规已作出明确处罚规定的，从其规定。
第七章 附则
第五十四条 民用爆炸品、烟花爆竹、国防用化学
品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的安全管理，不
适用本办法。
第五十五条 本办法所称危险化学品使用单位，是
指有下列情形之一的单位：
（一）以危险化学品为主要生产原料、辅料的；
（二）构成重大危险源的；
（三）使用剧毒化学品的。
第五十六条 本办法所称危险工艺，是指下列能够
导致火灾、爆炸、中毒的工艺：
（一）有硝化、氯化、磺化、重氮化、加氢等化学
反应的；
（二）有高温、高压、负压、深冷等极端操作条件
的；
（三）使用和产生剧毒化学品的。
第五十七条 本办法自2008年11月1日起施行。
