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河北省人民政府


河北省人民政府关于修改《河北省社会科学奖励办法》的决定

河北省人民政府令


[2005]第8号



《河北省人民政府关于修改〈河北省社会科学奖励办法〉的决定》已经2005年6月13日省政府第47次常务会议通过，现予公布，自2005年7月15日起施行。

省长 季允石

二○○五年七月二日 河北省人民政府决定对《河北省社会科学奖励办法》作如下修改：

一、将第二条、第五条和第十一条中的"省长特别奖"修改为"河北省社会科学特别奖"。将第二条、第六条和第十一条中的"省社会科学优秀成果奖"修改为"河北省社会科学优秀成果奖"。

二、将第三条第二款修改为："设区的市社会科学界联合会负责本行政区域内市级社会科学成果奖励的管理工作。"

三、将第四条修改为："申报省级社会科学成果奖励的范围为：本届评奖年度内正式出版并以印刷出版物、电子出版物为载体的社会科学专著、译著、教材、古籍整理文献、通俗读物、工具书，在省级以上报刊发表的论文，应用性决策咨询报告。"

四、将第六条第四项中的"古籍整理出版物"修改为"古籍整理文献"。

五、将第八条第一项中的"市(地)"修改为"设区的市"，将"报省评审委员会"修改为"报省评审委员会评定"。

将第八条第二项修改为："河北省社会科学特别奖由省政府授权省社会科学界联合会核准授予，河北省社会科学优秀成果奖由省社会科学界联合会核准授予。"

六、将第十条第一款修改为："对河北省社会科学特别奖的获奖者颁发奖励证书、奖杯和奖金。"

将第十条第二款修改为："河北省社会科学优秀成果奖分为专著类；译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书类；论文、决策咨询报告类。每类设一、二、三等奖。对获奖者颁发奖励证书和奖金。"

七、将第十三条修改为："河北省社会科学特别奖每三年评定一次，河北省社会科学优秀成果奖每两年评定一次。"

八、将第十四条修改为："凡属弄虚作假或者剽窃他人成果而获奖的项目，由省政府授权省社会科学界联合会撤销其奖励，追回奖励证书、奖杯和奖金，并由其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分。"

九、将第十五条修改为："评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由省社会科学界联合会取消其评审资格，并由其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分。"

此外，对个别文字作了修改。

本决定自2005年7月15日起施行。

《河北省社会科学奖励办法》根据本决定作相应的修订，重新公布。

河北省社会科学奖励办法

第一条为奖励在社会科学研究中做出贡献的集体和个人，以充分调动和发挥社会科学工作者的积极性、创造性，促进本省社会科学事业的繁荣和国民经济及社会的发展，制定本办法。

第二条省级社会科学成果的奖励分为河北省社会科学特别奖和河北省社会科学优秀成果奖。

必要时省政府可设立其他社会科学奖。

第三条省政府授权省社会科学界联合会具体负责省级社会科学成果奖励的管理工作。

设区的市社会科学界联合会负责本行政区域内市级社会科学成果奖励的管理工作。

第四条申报省级社会科学成果奖励的范围为：本届评奖年度内正式出版并以印刷出版物、电子出版物为载体的社会科学专著、译著、教材、古籍整理文献、通俗读物、工具书，在省级以上报刊发表的论文，应用性决策咨询报告。

第五条河北省社会科学特别奖的申报条件：

社会科学研究成果居国内领先地位，对新学科的建立或者老学科的发展有重大贡献，对推动国民经济和社会发展有显著作用。

第六条河北省社会科学优秀成果奖的申报条件：

(一)专著必须是在研究现实和历史的重大问题上有创见，对学科建设有新贡献的；

(二)译著必须是译文准确，对研究和解决理论问题及实际问题有重要参考价值的；

(三)教材必须是在内容上有新意，结构上有突破，对科研、教学有重要应用价值的；

(四)古籍整理文献必须是切合原意，注释准确，对历史考证、研究有所发现或者有重要价值的；

(五)通俗读物必须是适应时代需要，并有较强的科学性和知识性，在传播和普及社会科学知识方面有较重要作用和效益的；

(六)工具书必须是体例科学，资料可靠，知识性强，能反映国内外最新科研成果，并有实用价值或者学术价值的；

(七)论文必须是在学术上有创见，在学科领域居省内领先地位，并能正确阐明重大理论问题或者有助于解决实际问题的；

(八)决策咨询报告必须是适应社会实践需要，具有较高应用价值，对促进本省国民经济和社会发展发挥明显效益的。

第七条设立省社会科学成果奖励评审委员会，负责评定奖励项目和奖励等级。

评审委员会应当由从事社会科学工作的专家、学者组成。其中，具有高级职称的人员应当不少于三分之二。

评审委员会的办事机构设在省社会科学界联合会，负责办理日常工作。

第八条省级社会科学成果奖励的申报审批程序：

(一)申报社会科学成果奖励的，由申报人(含单位、集体)报所在的设区的市社会科学界联合会或者省社会科学界联合会所属学会(含研究会、协会)，经初审后，符合条件的，报省评审委员会评定。

(二)河北省社会科学特别奖由省政府授权省社会科学界联合会核准授予，河北省社会科学优秀成果奖由省社会科学界联合会核准授予。

第九条经批准的省级社会科学奖励项目，授奖前应予公布。自公布之日起一个月内，如有异议，由初审单位提出处理意见，报省评审委员会裁决。

第十条对河北省社会科学特别奖的获奖者颁发奖励证书、奖杯和奖金。

河北省社会科学优秀成果奖分为专著类；译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书类；论文、决策咨询报告类。每类设一、二、三等奖。对获奖者颁发奖励证书和奖金。

奖金数额由省社会科学界联合会会同省财政厅提出具体意见，报省政府批准后执行。

第十一条河北省社会科学特别奖和河北省社会科学优秀成果奖的奖金，由省财政支付。

第十二条获奖者的事迹，记入本人档案，作为考核、晋升、评定专业职称的重要依据。

第十三条河北省社会科学特别奖每三年评定一次，河北省社会科学优秀成果奖每两年评定一次。

第十四条凡属弄虚作假或者剽窃他人成果而获奖的项目，由省政府授权省社会科学界联合会撤销其奖励，追回奖励证书、奖杯和奖金，并由其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分。

第十五条评审委员会成员利用职务之便徇私舞弊的，由省社会科学界联合会取消其评审资格，并由其所在单位给予批评教育或者依法给予行政处分。

第十六条本办法自公布之日起施行。



湖南省湘西土家族苗族自治州人民政府


湘西土家族苗族自治州人民政府文件
州政发 [2005] 14号



关于印发《湘西自治州住房公积金个人住房贷款管理实施细则》的通知
各县市人民政府，州政府各局委、各直属机构：
州人民政府同意《湘西自治州住房公积金个人贷款管理实施细则》，现印发给你们，请遵照执行。
二ＯＯ五年五月八日

第一章 总则

第一条 为了规范住房公积金个人住房贷款管理，维护住房公积金所有者的合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《住房公积金管理条例》和中国人民银行《贷款通则》、《个人住房贷款管理办法》及《湖南省住房公积金个人住房贷款管理暂行办法》的有关规定，结合我州实际，制定本细则。
第二条 个人住房委托贷款是指以住房公积金为资金来源，由州住房公积金管理中心、各县市管理部（以下统称管理中心）委托商业银行向缴存住房公积金的职工发放的，专项用于购买、建造、翻建、大修自住住房的专项贷款。
第三条 管理中心负责贷款的调查、审批和提供资金，受托银行根据管理中心确定的贷款对象、条件、用途、金额、期限、利率和还款方式代为发放、协助收回贷款和办理结算。贷款的风险由管理中心承担。

第二章 贷款对象和条件

第四条 贷款对象。凡按时足额缴存住房公积金且具有完全民事行为能力的在职职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，均可向缴存住房公积金所在地管理中心申请住房公积金个人住房贷款。
第五条 借款人必须具备下列条件：
（一）按时足额缴纳住房公积金1年以上；
（二）具有购买、建造、翻建、大修自住住房全部价款30%（含30%）以上的首期付款；
由单位统一办理职工购、建房贷款并由单位承诺扣划工资偿还贷款的，30%的首期付款条件可以放宽；
（三）具有稳定的职业和收入，信用良好，并有按期偿还贷款本息的能力；
（四）具有合法有效的购买、建造、翻建、大修自住住房的合同或协议及管理中心、受托银行要求提供的其他证明文件；
（五）具有管理中心和受托银行认可的资产进行抵押、质押或有足够代偿能力的单位或个人作为保证人；
（六）借款申请人在其他金融机构不存在尚未还清的借款和在所在单位无其他欠款；
（七）借款申请人及配偶从提出借款申请之日起两年内未支取住房公积金的；
（八）符合管理中心及受托银行规定的其他条件。

第三章 贷款额度、期限及利率

第六条 住房公积金贷款额度的确定，要综合考虑购建住房价格、借款人还款能力、住房公积金存储余额及其抵（质）押物的价值等因素，最高不得超过8万元。在确定贷款额度时，要遵循下列原则：
（一）不得超过所购、建住房全部价款的70%；
（二）不得超过抵押物价值的70%；
（三）不得超过质押物价值的90%；
（四）家庭内成员住房公积金余额不低于贷款总额30%的，可以达到最高限额。
第七条 住房公积金贷款最长期限为15年，但不得超过借款人自贷款发放之日起至法定退休年龄的年限。
第八条 住房公积金贷款的最高额度和最长期限，州住房公积金管理委员会有新的规定时，按住房公积金管理委员会的新规定执行。
第九条 贷款利率按中国人民银行的规定执行。

第四章 贷款申请和贷前调查

第十条 贷款申请。凡符合住房公积金个人住房贷款有关规定的申请人，可根据缴存公积金的属地原则，向管理中心提出贷款申请，提供下列相关资料：
（一）借款人及其配偶身份证件（居民身份证、户口簿或其他有效居留证件）；
（二）借款人夫妻双方的月收入证明；
（三）有保证人的，保证人应提供夫妻双方身份证件；
（四）购买住房的提供具有法律效力的购房合同或协议、房屋产权证、土地使用证，购买二手房的另须提供契税发票；购买期房的，由开发商提供营业执照、年度财务资料及《商品房预售许可证》；建造、翻建住房的提供土地使用证和建设工程规划许可证；大修住房的提供土地使用证和房屋质量鉴定证明；
（五）购买、建造、翻建、大修住房费用30%（含30%）以上的首期付款证明；
（六）住房公积金缴交的有效凭证；
（七）抵押物权属证明、质物清单以及有处分权人同意抵押或质押的证明，或保证人同意提供连带责任保证担保的书面承诺及保证人的资信证明。
第十一条 贷前调查。贷款申请人本人、配偶、保证人及保证人配偶的收入、债务等情况由受托银行初审后签署意见。贷款申请人凭受托银行签署意见的《借款申请表》呈送管理中心。管理中心受理申请后，对申请人提供的所有资料的完整性、真实性、合法性和有效性进行调查，调查内容包括：
（一）检查贷款申请人认真阅读《个人住房借款抵（质）押担保合同》咨询记录后的签署的各项意见情况；
（二）审查申请人住房公积金缴存情况及账号、姓名是否与申请人提供的资料相一致；
（三）购买、建造、翻建、大修住房的行为是否真实合法，核对首付资金是否达到房价的30%；
（四）所购期房的开发商是否具有建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、商品房预售许可证；所建住房的有关资料是否合法有效；
（五）贷款年限是否超过借款人自贷款发放之日起至国家法定退休年龄的年限；抵押或质押担保是否足额有效，共有权人是否出具同意抵押的合法文件；以保证人担保的，审查担保人资格及经济状况等；
（六）家庭月收入与偿还贷款之比，月还款额不得超过家庭月收入的50%。并根据这一规定确定借款人是否具有按期偿还贷款本息的能力；
（七）核定借款人的借款金额及期限。在核定借款金额及借款时，应根据借款人的收入、借款期限和月还款金额确定借款金额。确定借款额时一律就低不就高。
贷前调查结束后，由信贷调查人员根据调查的结果提出书面调查意见，并将借款申请材料报送管理中心贷款审查委员会。

第五章 贷款审批

第十二条 所有贷款须由管理中心贷款审查委员会审批。贷款审查委员会每月审批3次。县市管理部贷款审批按照委托授权事项办理。
第十三条 管理中心贷款审查委员会由中心主任、副主任，资金营运科科长和财务科长共同组成。
第十四条 管理中心信贷员将贷款审查委员会的最后决定通知借款人。不同意贷款的，将资料返还贷款申请人，并说明理由。
第十五条 从借款人送交贷款申请之日起，到管理中心作出准予贷款或不准贷款的决定，应在15个工作日之内完成。

第六章 签订合同

第十六条 经管理中心审批同意发放的贷款，借款人根据审批的具体意见，受托银行、担保人和借款人按不同的担保方式，签订有关合同：
（一）抵押合同。受托银行与借款人、担保人或保证人签订相关的抵押、质押、保证合同。
（二）以现居住房作抵押的，借款人要办理房产抵押评估和抵押过户手续。
（三）以期房作抵押的，管理中心须与售房建房单位签订《阶段性连带责任保证合同》，保证期限从贷款发放之日起至办妥《房屋所有权证》并办理抵押登记之日止。
（四）以有价证券、定期存款、个人住房公积金质押的，按规定办理质押登记手续，同时出具质押登记单据。
借款人配偶一方公积金不在同一中心的，由公积金所在中心为其办理质押手续。

第七章 贷款发放及回收

第十七条 借款人办理完抵押、质押、保证借款合同后，经管理中心信贷部门复核确认无误，同时确认保证金数额达到规定比例时，由管理中心信贷部门给管理中心财务部门下达《住房公积金个人住房贷款通知书》，受托银行根据借款用途向借款人划转资金：
1、借款用于购买住房的，将款项直接以借款人名义划入售房人或售房单位在受托银行开立的存款账户内；
2、用于建造、翻建、大修住房的，由受托银行直接将款项划入借款人在银行开立的账户内。
第十八条 贷款发放后，受托银行应将抵押物凭证、借款合同、抵押、质押、保证担保等相关合同存档保管，属于借款人保管的相关合同文本交借款人自己保管。
第十九条 贷款发放后，受托银行将1份个人贷款档案资料返回管理中心入档。
第二十条 个人住房贷款采取等额本息还款法。借款人每月等额偿还贷款本息，计算公式为：
贷款本金 ×月利率×（1+月利率）贷款月数
每月还款额=---------------------------------------
（1+月利率）贷款月数—1
第二十一条 个人住房贷款采取下列还款方式：
（一）委托扣款方式。由借款人与银行签订协议，授权贷款经办银行在其开立的工资户中按月直接扣划资金偿还贷款；
（二）借款人所在单位代扣偿还方式。由借款人所在单位签署《关于同意代扣借款人工资偿还住房公积金借款的承诺书》，每月从借款人工资中代扣偿还贷款本息；
（三）补充扣划方式。由借款人在受托银行开立储蓄存款账户，并保证账户存有足够扣还每月应还贷款本息的资金，同时受托银行根据协议按月从该账户中直接扣划；
（四）强制扣划方式。借款人恶意拖欠贷款的，管理中心强行扣划或向人民法院申请强制扣划借款人或保证人的保证金、处置抵（质）押物。

第八章 催收方式和贷后管理

第二十二条 催收方式分为一般催收、电话催收和公告催收：
（一） 一般催收由受托银行办理。催收的主要对象为逾期3个月以下（含3个月）的贷款。对逾期3个月以上的贷款，受托银行仍有义务协助催收；
（二）对逾期3个月以上的，管理中心应通过发送催贷通知书或电话进行电话催收。电话催收无效的，要利用报刊、电视及互联网进行公告催收。
第二十三条 管理中心和受托银行要加强贷后管理，定期进行贷款检查，及时通报贷款逾期情况，受托银行要按月报送逾期贷款人员清单。
第二十四条 管理中心每月进行1次综合性个人住房贷款贷后检查，及时掌握贷款资产质量。检查的内容主要有：
（一）、以期房抵押的，督促开发商和借款人及时办理抵押登记手续；
（二）按时归还贷款本息的情况；
（三）借款人有无骗取管理中心贷款的行为；
（四）借款人有无职业、收入和住所的变化和影响还款的其他因素；
（五）保证人的保证资格和保证能力是否发生不利于贷款担保的变化；
（六）建立贷后检查台帐，提出清收方案报主管领导批准实施。

第九章 档案管理与清户撤押

第二十五条 档案管理。每笔贷款发放后，由信贷员向档案管理员移交贷款资料，办理移交手续。档案管理员在接收时，应检查资料是否齐全，资料不齐的由信贷员补齐后再交。
第二十六条 清户撤押。借款人偿还全部本息后，受托银行出具贷款本息结清凭证，返还借款人抵押凭证、质物清单等有关单据。如房产管理部门需要出具撤销抵押登记手续的，其手续由管理中心出具，撤销抵、质押登记的相关手续由借款人凭管理中心出具的相关手续到原登记机关自行办理。

第十章 附 则

第二十七条 本实施细则未作规定的，按省住房公积金监管办《湖南省住房公积金个人住房贷款管理暂行办法》的规定执行。
第二十八条 本实施细则自公布之日起执行，由湘西自治州住房公积金管理中心负责解释。以前与此规定不符的，以此规定为准。