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对外贸易经济合作部


外经贸部关于进一步加强外贸经营管理认真做好进出口企业资格证书年审的通知
外经贸部




各省、自治区、直辖市、计划单列市外经贸厅（委、局）、新疆生产建设兵团外经贸
局、总后勤部进出口物资局：
今年以来，我国对外经济贸易持续发展，但仍存在部分进出口企业违规甚至违法经营的现象。根据国务院的统一部署，打击骗取出口退税是继严厉打击走私和骗汇活动之后，又一次集中力量打击进出口环节犯罪行为的专项斗争。为加强外贸经营管理，维护正常的外贸经营秩序，现就进
出口企业资格证书年审工作的有关事项通知如下：
一、各授权发证机关要按照从严管理、维护好外贸经营秩序、促进外贸发展的要求，针对当前外贸经营秩序中出现的新情况、新问题，特别是走私、骗取出口退税、逃汇、套汇等问题，高度重视、认真做好资格证书年审工作，把年审作为外经贸主管部门加强管理的一项重要措施来抓。

二、各授权发证机关要通过年审，掌握和了解企业的外贸经营情况，加强与工商、海关、出入境检验检疫、外汇、税务等部门的沟通和联系。2001年度的年审重点是：
（一）清查虚假企业、“三无企业”（即无工厂、无加工设备、无工人）和利用虚假材料骗取进出口经营权的企业。对这类企业，查实后要立即撤销其进出口经营权，注销其资格证书。
（二）清查有无违法违规经营的问题。对经国家有关部门认定已构成违法违规、但尚未受到外贸经营许可处罚的企业，可暂缓办理其资格证书的年审。
（三）对存在经营行为不规范问题的企业，尤其是从事“四自三不见”业务的企业，要责令其自查自纠，限期整改。在整改期间，授权发证机关可暂缓办理其资格证书的年审。
（四）对已受到暂停和撤销经营权行政处罚的企业，要暂扣或注销其资格证书。
（五）对已受到警告、暂停经营权行政处罚的企业，要在该企业的资格证书备注栏中做记载，并录入数据库，录入的内容包括受到行政处罚的原因（按走私、逃套汇、骗税、违反外经贸管理规定等类别记载）、时间、暂停的期限。
企业办理年审要提交年审申请报告，重点是报告依法经营的情况。对1999年以来受到过海关、外汇、税务等部门行政处罚的企业，要在年审报告中列明。
三、各中央企业（含有关主管部门及部委所属企业），要加强对所属企业的管理，并按照上述要求对所属企业的外贸经营情况进行检查。
（一）中央企业及其所属企业的资格证书年审，由企业所在地的授权发证机关负责办理。
（二）中央企业的所属企业办理资格证书年审，要向授权发证机关提交中央企业或该企业上级主管部门关于其所属企业办理年审的文件。
（三）各授权发证机关认为属于需缓办、暂扣、注销资格证书的企业，按本通知规定给予缓办、暂扣、注销，并将情况向有关中央企业通报。
四、进出口企业资格证书是企业依法获得外贸经营许可（登记）和从事进出口业务的依据。各授权发证机关要根据新的外贸经营资格管理的规定，在年审时重新审核和变更资格证书有关栏目的内容、数据，并规范企业使用资格证书的办法。
（一）科研院所和高新技术企业、商业物资和供销合作社企业、生产企业进出口公司的经营范围扩大后，未办理资格证书变更的，应按统一格式变更资格证书的经营范围。对外贸流通公司，凡过去核定进出口商品目录的，均按现行表述予以重新核定，不再具体列明进出口商品目录。
（二）对国家核定公司经营的商品，要严格按外经贸部核定的企业名单，在资格证书的经营范围栏目注明“国家核定公司经营的商品：（具体商品名称）”。
（三）对企业性质经批准已发生变化的，要变更其企业性质。
（四）中央企业的主管部门按“中央企工委”或“有关单位”填写。中央企业所属的企业，其主管部门按“中央企业：（中央企业名称的简称）”填写。
（五）企业对外提供和使用资格证书复印件，须经授权发证机关审核并签章、注明有效期限（一般不超过3个月）。
各授权发证机关在年审工作中，要检查和核实有无自行扩大资格证书经营范围的问题。一经发现，应立即更正。
五、2001年度的年审时间为1月1日至3月31日。凡未按规定申领进出口企业资格证书或未参加年审的企业，均视为自动放弃进出口经营权。
对上年度未办理年审的企业，要向授权发证机关书面说明情况，由授权发证机关视情况处理。对无正当理由的，均视为自动放弃进出口经营权，并注销其资格证书。
六、各授权发证机关要将年审情况，特别是缓办、暂扣、注销资格证书和未通过年审的企业名单，及时向当地工商、海关、出入境检验检疫、外汇、税务等部门通报。
七、年审总结于2001年5月1日前报外经贸部（发展司），包括清查情况，暂缓、暂扣、注销资格证书和未通过年审的企业名单，与各有关部门的沟通情况。
八、各授权发证机关要结合当地的实际情况，制定实施细则，不断总结经验，探索加强外贸经营管理和规范经营秩序的新思路和新办法。



2000年12月12日
辽宁省铁岭市人民政府办公室


铁岭市人民政府办公室关于调整医疗生育保险有关政策的通知

铁政办发[2009] 43 号


各县(市)、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为进一步完善医疗、生育保险有关政策，减轻参保人员的个人负担，根据国家、省的有关要求，市政府决定对城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、生育保险政策做出调整。现就调整的有关事宜通知如下。

一、城镇职工基本医疗保险

(一)扩大个人账户支付范围

城镇职工基本医疗保险个人基金的使用范围在(辽劳社发[2006]92号)规定的基础上，可在以下几个方面扩大支付范围：基本医疗保险药品目录(2005年版)以外的国药准字号药品；具有监(检)测治疗疾病作用的(食)药监械字号医疗器械(血压计、血糖仪)；健康体检、疫苗接种发生的医药费。

(二)降低一次性医用材料的个人负担比例

按照《辽宁省诊疗项目目录和医疗服务设施目录》规定，“乙类”一次性医用材料降低个人负担比例。单价在100元以下的由个人自付5％不变；单价在100元(含100元)以上1000元以下的先由个人自付20％，调整为个人自付10％；单价在1000元(含1000元)以上5000元以下的先由个人自付25％，调整为个人自付15％；单价在5000元(含5000元)以上的先由个人自付30％，调整为个人自付20％。然后由统筹基金和个人按规定
的比例支付。

(三)增加门诊慢性病种，扩大门诊大病的支付范围

1．增加门诊特殊病种。冠状动脉支架置入术后一年内，口服药巩固治疗，统筹基金最高支付限额为12000元(即每月1000元)，统筹基金起付标准和个人支付比例按相关规定执行。

2．增加门诊慢性病种。慢性肾功能不全氮质血症期的口服药治疗。

3．扩大门诊大病的支付范围。

(1)骨髓异常增生综合症，原发性骨髓纤维化，白血病，血小板减少症的输血治疗；

(2)真性红细胞增多症。

(四)扩大乙类药品白蛋白的使用范围

职工在住院期间因失血性休克、创伤性休克、肝硬化、肾病引起的低蛋白血症使用白蛋白(仅限二级以上综合医院)，发生的费用先由个人自付20％，然后由统筹基金和个人按规定的比例支付。

(五)参加城镇职工基本医疗保险的退休人员，长期在外地居住，已办理“异地安置申请表”的，其个人账户年底一次性返还本人(资金拨到退休人员单位)。

二、城镇居民基本医疗保险

(一)提高低保对象、重度残疾人员政府补助标准。对老年居民低保对象、重度残疾人员政府补助由200元提高为240元，个人缴纳40元。对成年居民低保对象、重度残疾人员政府补助由180元提高为220元，个人缴纳60元。

(二)对生活困难、无能力缴费的低保对象和重度残疾人，无论是否缴费，各县(市)区财政部门都要将补助资金及时拨付到位，即可视同参保。在本人欠缴保费期间，不享受医保待遇。

(三)提高城镇居民医疗保险统筹基金支付比例。居民年度内符合规定的住院医疗费用，统筹基金支付比例在原标准上提高10％，即：社区卫生服务中心70％，一级医院65％，二级医院60％，三级医院55％，转外住院55％。

三、生育保险

(一)下调生育保险缴费费率。参加生育保险的用人单位缴纳的生育保险费由按全部职工工资总额的1％降至O．7％。

(二)扩大参保范围。机关、事业单位(包括驻铁中省属机关、事业单位)全部纳入生育保险参保范围，生育保险费率按全部职工月工资总额的O．2％缴纳，其职工只享受生育保险医疗费待遇。

(三)扩宽支付范畴。计划生育手术类及女职工产前检查费用纳入生育保险待遇支付范畴，其医疗费用实行限额补贴。其人均限额补贴标准如下：

1．放置或者取出宫内节育器的120元；

2．放置或者取出皮下埋植避孕剂术的120元；

3．双侧输卵管结扎或者复通术的400元；

4．输精管结扎或者复通术的630元；

5．女职工妊娠7个月以上产前检查费用为600元。

本通知自2009年7月1日起执行，各县(市)区参照执行。

二OO九年七月十五日