关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定
最高人民检察院
关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定
（最高人民检察院第九届检察委员会第二次会议通过）
关于印发《关于人民检察院直接受理立案侦查案件范围的规定》的通知
高检发释字〔1998〕1号
地方各级人民检察院，各级军事检察院：
现将最高人民检察院第九届检察委员会第二次会议通过的《关于人民检察院直接受理立
案侦查案件范围的规定》印发给你们，请遵照执行。
根据刑事诉讼法第十八条的规定，现将人民检察院直接受理立案侦查的案件的范围规定
如下：
一、刑法分则第八章规定的贪污贿赂犯罪及其他章中明确规定依照第八章相关条文定罪
处罚的犯罪案件：
１、贪污案（第３８２条，第１８３条第２款，第２７１条第２款，第３９４条）；
２、挪用公款案（第３８４条，第１８５条第２款，第２７２条第２款）；
３、受贿案（第３８５条，第３８８条，第１６３条第３款，第１８４条第２款）；
４、单位受贿案（第３８７条）；
５、行贿案（第３８９条）；
６、对单位行贿案（第３９１条）；
７、介绍贿赂案（第３９２条）；
８、单位行贿案（第３９３条）；
９、巨额财产来源不明案（第３９５条第１款）；
１０、隐瞒境外存款案（第３９５条第２款）；
１１、私分国有资产案（第３９６条第１款）；
１２、私分罚没财物案（第３９６条第２款）。
二、刑法分则第九章规定的渎职犯罪案件：
１、滥用职权案（第３９７条第１款）；
２、玩忽职守案（第３９７条第１款）；
３、国家机关工作人员徇私舞弊案（第３９７条第２款）；
４、故意泄露国家秘密案（第３９８条）；
５、过失泄露国家秘密案（第３９８条）；
６、枉法追诉、裁判案（第３９９条第１款）；
７、民事、行政枉法裁判案（第３９９条第２款）；
８、私放在押人员案（第４００条第１款）；
９、失职致使在押人员脱逃案（第４００条第２款）；
１０、徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行案（第４０１条）；
１１、徇私舞弊不移交刑事案件案（第４０２条）；
１２、滥用管理公司、证券职权案（第４０３条）；
１３、徇私舞弊不征、少征税款案（第４０４条）；
１４、徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税案（第４０５条第１款）；
１５、违法提供出口退税凭证案（第４０５条第２款）；
１６、国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗案（第４０６条）；
１７、违法发放林木采伐许可证案（第４０７条）；
１８、环境监管失职案（第４０８条）；
１９、传染病防治失职案（第４０９条）；
２０、非法批准征用、占用土地案（第４１０条）；
２１、非法低价出让国有土地使用权案（第４１０条）；
２２、放纵走私案（第４１１条）；
２３、商检徇私舞弊案（第４１２条第１款）；
２４、商检失职案（第４１２条第２款）；
２５、动植物检疫徇私舞弊案（第４１３条第１款）；
２６、动植物检疫失职案（第４１３条第２款）；
２７、放纵制售伪劣商品犯罪行为案（第４１４条）；
２８、办理偷越国（边）境人员出入境证件案（第４１５条）；
２９、放行偷越国（边）境人员案（第４１５条）；
３０、不解救被拐卖、绑架妇女、儿童案（第４１６条第１款）；
３１、阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童案（第４１６条第２款）；
３２、帮助犯罪分子逃避处罚案（第４１７条）；
３３、招收公务员、学生徇私舞弊案（第４１８条）；
３４、失职造成珍贵文物损毁、流失案（第４１９条）。
三、国家机关工作人员利用职权实施的下列侵犯公民人身权利和民主权利的犯罪案件：
１、非法拘禁案（第２３８条）；
２、非法搜查案（第２４５条）；
３、刑讯逼供案（第２４７条）；
４、暴力取证案（第２４７条）；
５、虐待被监管人案（第２４８条）；
６、报复陷害案（第２５４条）；
７、破坏选举案（第２５６条）。
四、国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受
理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。
常德市人民政府关于印发常德市城镇房屋租赁管理办法的通知
湖南省常德市人民政府
常德市人民政府关于印发常德市城镇房屋租赁管理办法的通知
常政发〔2008〕18号
各县市区人民政府，德山开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直有关单位：
现将《常德市城镇房屋租赁管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二OO八年十一月二十一日
常德市城镇房屋租赁管理办法
第一章总 则
第一条 为加强城市房屋租赁管理，维护房地产市场秩序，保障房屋租赁当事人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《湖南省城市房屋产权产籍管理条例》和国家建设部《城市房屋租赁管理办法》等法律法规及规章的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内城市、建制镇的房屋租赁。
本办法所称房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租给承租人居住或从事生产、经营活动，承租人向出租人支付租金并在租赁关系终止后将房屋返还给出租人的行为。
第三条 房屋所有权人的下列行为视为房屋租赁行为：
（一）将房屋内的场地、柜台、摊位出租给他人使用的；
（二）以合作联营、入股经营等名义将房屋提供给他人使用或共同使用但不承担经营风险只获取固定收益的；
（三）将房屋或房屋内的场地、柜台、摊位一定年限的使用权以经营权买断方式提供给他人的。
第四条 房屋租赁当事人应当遵循自愿、平等、互利、诚实信用的原则。房屋租赁当事人应遵守国家法律，配合有关部门做好社会治安综合治理工作。
第五条 市和县级人民政府房地产管理部门（以下简称房地产管理部门）负责本行政区域内的城镇房屋租赁管理工作。
工商、公安、物价等有关部门应按各自职责配合房地产管理部门做好房屋租赁管理工作。
第六条 房屋租赁实行登记备案制度，依法登记备案并取得房屋租赁登记手续的房屋租赁行为受法律保护。
第二章 租赁管理
第七条 房屋租赁的双方当事人应签订房屋租赁合同，并自房屋租赁合同签订之日起30日内，向房屋所在地县级以上房地产管理部门申请登记备案。
租赁合同依法变更或解除、终止的，租赁当事人应在合同变更或解除、终止之日起10日内到登记备案机关办理变更登记或注销登记手续。
第八条 申请房屋租赁登记备案时，当事人应提交下列文件：
（一）房屋所有权证或临时建（构）筑物报建审批文件；
（二）当事人居民身份证或其他合法有效身份证件；
（三）书面租赁合同；
（四）其他需要提交的文件、资料：
1.出租委托代管房屋，应提交委托代管人授权出租的证明；
2.出租共有房屋，应提交其他共有人同意出租的证明；
3.出租抵押房屋，应提交抵押权人同意出租的证明；
4.承租人为境外人员的，应提交公安机关签发的居留证件。
第九条 对符合房屋租赁登记备案条件的，房地产管理部门应自受理登记备案申请之日起10日内予以登记，并向房屋租赁当事人颁发房屋租赁登记证明。
第十条 房屋租赁登记证明是租赁行为合法有效的凭证。利用房屋从事生产、经营活动的，房屋租赁登记证明应悬挂在房屋醒目位置。
严禁伪造、涂改、转借、转让房屋租赁登记证明。遗失房屋租赁登记证明应当向原发证机关申请补发。
第十一条 有下列情形之一的房屋不得出租：
（一）未依法取得《房屋所有权证》或未办理临时建（构）筑物合法报建手续的；
（二）房屋权属有争议的；
（三）司法机关或行政机关依法裁定、决定查封或者以其他形式限制房地产权利的；
（四）属于违法建筑的；
（五）不符合房屋安全标准的；
（六）不符合公安、环保、卫生等管理部门有关规定的；
（七）其他依法禁止出租的情形。
第十二条 工商行政管理部门在办理营业执照、公安部门在办理暂住户口登记及暂住证时，对于生产、经营、居住场所为出租房屋的，应查验房地产管理部门出具的房屋租赁登记备案证明。发现没有办理房屋租赁登记备案的，应将有关情况定期通报给房地产管理部门。
第十三条 承租人应按租赁合同约定，合理使用承租房屋，不得擅自改变房屋结构、设施和用途。
承租人需要对承租房屋进行正常维修以外的装饰、装修，应事先征得出租人同意，经房屋安全鉴定机构鉴定认可后，办理建工、消防等审批手续。
第十四条 任何单位和个人不得利用租赁房屋从事违法犯罪活动，损害社会公共利益。
房屋出租给他人居住的，租赁当事人应服从公安机关对租赁房屋的治安管理，严格遵守治安管理规定。出租人除申领房屋租赁登记证明外，还应向房屋所在地公安派出所申请登记或签订治安责任保证书。
第十五条 房屋租赁当事人应按法律、法规及规章的有关规定，交纳相关税费。
第十六条 租赁期间，因城市建设需要拆迁租赁房屋的，应服从城市建设需要。凡经营用房出租当事人未在房地产管理部门申请登记备案、未办理房屋租赁登记证明的，拆迁时不按经营用房予以补偿。
第三章 租赁合同
第十七条 租赁合同应具备以下条款：
（一）当事人的姓名或名称及住所；
（二）房屋坐落、面积、结构、装修及设施状况；
（三）租赁房屋用途；
（四）租赁期限；
（五）租金数额及交付方式；
（六）房屋维修及物业管理的约定；
（七）转租的约定；
（八）变更和解除合同的条件；
（九）违约的责任；
（十）解决争议的方式；
（十一）当事人约定的其他条款。
当事人订立租赁合同，应当采用书面形式。
第十八条 房屋租赁合同约定的租赁期限不得超过20年。超过20年的，超过部分无效。
临时建（构）筑物的租赁期限不得超过该临时建（构）筑物批准使用的期限。
第十九条 当事人可委托他人代为出租或承租房屋。
受委托人应持有授权委托书。境外当事人的委托书应按规定经过公证和认证。
第二十条 有下列情形之一的，房屋租赁当事人可以变更或解除租赁合同：
（一）因不可抗力致使合同不能履行或不能全面履行的；
（二）当事人协商一致，又不损害社会公共利益或他人合法利益的；
（三）符合法律规定或合同约定可变更或解除合同条款的。
因变更或解除租赁合同，造成一方当事人损失的，除依法可以免除责任的以外，应当由责任人负责赔偿。
第二十一条 共同承租人一方死亡或退出承租的，其余共同承租人可以继续承租。住宅用房承租人在租赁期间内死亡的，与原承租人共同居住2年以上的家庭成员可以继续承租。但均应按本办法第七条的规定申请登记备案。
第二十二条 房屋租赁期限届满，合同自行终止。承租人需延续租赁关系的，应在合同终止前3个月提出，并经出租人同意，在合同终止前10日重新签订租赁合同，并按本办法第七条的规定申请登记备案。
第四章 转租管理
第二十三条 房屋承租人在租赁期限内，经出租人书面同意，可将承租房屋的部分或全部转租给他人。出租人可以从转租中获得收益，具体办法由双方约定。
第二十四条 房屋转租，出租人与转租双方应共同签订转租合同，转租合同的终止日期不得超过原租赁合同规定的终止日期，并按本办法第七条规定申请登记备案。
第五章 法律责任
第二十五条 违反本办法有下列行为之一的，由房地产管理部门责令改正，并依法给予行政处罚：
（一）不按期申报、领取房屋租赁登记证明的；
（二）伪造、涂改房屋租赁登记证明的；
（三）未征得出租人同意和未办理租赁登记备案手续，擅自转租房屋的。
第二十六条 在房屋租赁活动中，违反工商行政管理、公安、物价、财政、税务、土地管理等法律法规的，由县级以上人民政府有关行政管理部门依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 负有房屋租赁管理职责的国家工作人员玩忽职守、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十八条 本办法自2009年1月1日起施行。
