关于石家庄市无线电收发信区域管理暂行规定
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关于石家庄市无线电收发信区域管理暂行规定
河北省人民政府
关于石家庄市无线电收发信区域管理暂行规定
河北省人民政府
第一条 根据国务院、中央军委关于设置使用无线电台和大中城市划分无线电收发信区的规定，为加强无线电管理，合理布局无线电台站，有效抑制各种电磁干扰，充分发挥无线电设备的效能，使人民群众收看电视、收听广播不受干扰，结合石家庄市的具体情况，特制定本规定。
第二条 石家庄市划分为：东郊和西南郊两个发信区，南郊和西北郊两个收信区，西郊机场通信导航台设保护区，市区为居民集中区（不包括工业区），东北、西南和孙村三个工业区。各区域之间的地带为缓冲区。
第三条 新建的各类长、中、短波无线电台、散射站、卫星地面站（不含小型卫星接收站）以及其它大、中型固定台站，都应按本规定建在收发信区内。
设在居民集中区内的无线电发信机，最大功率不得超过一百瓦。设在缓冲区内的无线电发信机，最大功率不得超过一百五十瓦，对设置地点有特殊要求的电台，如小型雷达站、超高频站、微波站、航空导航台，为市区服务的电视台、广播台，公安军事等部门因工作需要必须设在居民集
中区的电台（主要是单台），如功率超过上述规定，在不影响既设电台工作和对广播、电视接收的情况下，经批准后可越区设置，城市规划部门在安排城市建设时，要予留通道。
第四条 既设的固定台、站，如其设置地点、发射功率等不符合本规定，有关各方要积极创造条件，按本规定的要求，有计划地逐步迁至规划区域。搬迁确有困难时，可暂维持现状，但不得扩建、增大功率和增开电路。
第五条 收信区内不得设置长、中、短波发信台。
长中波发信台到达收信台技术区边缘的电磁波场强不得超过100毫伏／米，到达居民集中区边缘的电磁波场强不得超过200毫伏／米。
短波发信台技术区边缘（不定向天线）到收信台技术区边缘的最小距离为：
发信机功率（瓦） 0．2－5 10 25以上
最小距离（公里） 4 8 14
干扰源距收信台技术区边缘的最小距离为：
干扰源名称 最小距离（公里）
汽车行驶繁忙公路 0．5
电气化铁路和电车道 1．0
工业企业、大汽车场、汽车修理厂、 2．0
拖拉机站及装有高频医疗设备的医院
接收方向的架空通信线 0．5
在其它方向的架空通信线 0．2
35千伏以下的输电线在一切方向 0．5
35－110千伏的输电线在一切方向 1．0
110千伏以上的输电线在一切方向 1．0以上
在个别情况下（如设置大功率发信台等），应由城市
规划部门会同有关单位进行选点，并由设计单位进行计
算、测试后确定距离。
第六条 发信台技术区边缘至输电线、架空通信线的
最小距离为：
距架空通信 距1千伏以下输 距1千伏
天 线 名 称 线的最小距 电线的最小距离 以上输电
离（公尺） （公尺） 线的最小
距离（公尺）
长中波天线发射电 500 按电业部门规定 同 左
力在150千瓦以下 允许在天线设备
地区进行维护工
作的距离
长中波天线发射电 1000 同 上 同 左
力超过150千瓦
短波天线发射主向 不小于 同 上 不小于
250 250
短波天线其他方向 50 同 上 50
短波弱向天线 200 同 上 200
第七条 大郭村机场通信导航台设保护区，对周围环境的要求是：
1、发信台站离机场通信、导航台站的最小距离
发射功率（瓦） 1 5 25 100 100以上
中长波发信台应离机场通信导航 3 7 16 30 30以上
台站的最小距离（公里）
短波发信台站应离机场通信导航 2 4 8 15 15以上
台站的最小距离（公里）
2、各类干扰源应离开机场通信台站的最小距离
干 电 工有 高及 振及 大高
气 业Ｘ 荡高 型频 广
扰 化 企光 压高 式频 发电
铁 业设 电熔 电炉 播
源 路 拖备 输压 焊接 站设
和 拉的 机机 有备 电
名 电 机医 电变 电的
车 站院 电 焊工 台
称 道 及 线站 和厂
距离（公里） 2 3 2 5 2 5以上
第八条 收发信区和保护区周围一公里范围内，不得兴建拥有较大烟灰、侵蚀性气体和污水的工厂企业（如水泥厂、化工厂、冶炼厂等）。新建35千伏以上的高压输电线路和架空载波通信线路，一般不得穿越收发信区和保护区，必须穿越时，要沿既设线路架设，并要征得城建规划部
门、环境保护部门和无线电管理委员会同意。收发信台天线技术区周围建筑物高度不得超过仰角6度。
收发信区和保护区内的天线场地和台站之间均可照常种植农作物，但对易产生干扰的机作设备，应采取有效技术措施，防止对收信的干扰。
第九条 居民集中区内既设的高频电炉、高频热合机、高频理疗机等工、科、医电气干扰设备，各有关部门和使用单位在两年时间内均要进行技术改造，其抑制后的电磁波场强距该设备半径50米范围内不得超过32分贝。对不进行技术改造、继续污染环境的单位要按有关法律追究责
任。
第十条 各级无线电管理委员会要严格控制居民集中区和缓冲区内各类无线电台站、无线电话机的设置和既设固定台站增大功率、增添设备（包括天线）、增开电路。各设台单位必须严格遵守审批规定。
经批准设置的2瓦以下各类小型无线电台和无线电话机，除向无线电管理委员会领取使用证书外，还要按指定的频率、呼号工作。严禁任何单位和个人私自设置电台和滥用呼号、频率。
第十一条 相邻两个收发信区之间和发信区至居民集中区之间要根据设台情况，适时建立有线、无线遥控设备。
第十二条 本暂行规定列入城市建设规划，城建规划部门对收发信区和规划区域以外固定台站工作环境的保护进行监督管理，并应对收发信区的交通、生活、文教、卫生、公用事业等适时做出统筹安排。各级无线电管理委员会对固定无线电台、站的布局、设置使用进行监督管理。两个
发信区和一个收信区所在县要对区域的建设和管理工作给予支持。
第十三条 本暂行规定的修改权和解释权属省无线电管理委员会。
第十四条 本暂行规定自公布之日起施行，凡与本规定不符的，均以本规定为准。
附：无线电收发信区域划分和管理暂行规定说明；
一、规划的收发信区域内绝大多数无线电台站的通信主向为东北方向。
二、各区域内地质构造均为黄土质亚粘土组成，地耐力一般为1．5～2公斤／ＣＭ2。地下水位一般在12-15米，流向为西北流向东南。主导风向为东南风（夏季），次为西北风（冬季）。年平均气温12．9度，最深冻土厚度为53公分。
三、规划进入收发信区的台站占地面积定为：每座中型中波发信台占地1．5平方公里；每座中型短波发信台占地0．66平方公里；每座小型短波发信台占地0．4平方公里；每座中型收信台占地0．5平方公里；每座小型收信台占地0．3平方公里。相邻两座台站间隔为三百米。
四、管理暂行规定第八条中“收发信台天线技术区周围建筑物高度不得超过仰角6度的规定，是根据省会既设和预增台站均为省范围内的近距离通信而确定的，因此小于中央“两部一局”对适用于国际通信仰角3度的规定。
1982年12月2日
乌海市人民政府关于修改《粉煤灰、煤矸石综合利用暂行办法》的通知
内蒙古自治区乌海市人民政府
乌海市人民政府关于修改《粉煤灰、煤矸石综合利用暂行办法》的通知
乌海政发〔2007〕81号
各区人民政府，市府各部门，各企事业单位：
因乌海市人民政府印发《关于粉煤灰、煤矸石综合利用暂行办法》(乌海政发〔2007〕24号)中的第十三条与有关政策不符，经市政府研究同意，现将该条款修改如下，请按修改后的暂行办法执行。
第十三条 按职责分工，粉煤灰和煤矸石的排放单位由市、区环保部门足额征收固体废物排污费。
粉煤灰和煤矸石的利用单位每利用一吨，从环保部门收取的固体废物排污费中列支0.5元给予补助，由市经委审核后，财政拨付。
附件：关于粉煤灰、煤矸石综合利用暂行办法
二○○七年十二月二十日
附件
关于粉煤灰、煤矸石综合利用暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了贯彻落实《自治区人民政府办公厅转发国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》（内政办发〔2005〕17号）、《粉煤灰综合利用管理办法》（国经贸节〔1994〕14号）、《煤矸石综合利用管理办法》（国经贸资〔1998〕80号）及国家有关法律、法规和政策，进一步加快我市循环经济发展，促进粉煤灰、煤矸石综合利用，节约能源，保护环境和土地资源，结合我市实际，特制定本办法。
第二条 在本市行政区域内排放、贮存、运输、综合利用粉煤灰、煤矸石，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称粉煤灰是指从燃煤锅炉烟气中收集的粉尘以及各种燃煤锅炉、煤气发生炉、蒸气机、矸石山自燃后等产生的灰渣。
粉煤灰综合利用是指将粉煤灰（包括炉底渣）进行深加工，生产新型墙体等建筑材料或回填、改良土壤、复垦造地、灰场种植、生产肥料以及提炼氧化铝、制作炭黑等。
本办法所称煤矸石是指煤矿在建井、开拓掘进、采煤和煤炭洗选过程中排出的含炭岩石，是煤矿建设、生产过程中的废弃物。
煤矸石的综合利用是指利用煤矸石发电、生产建筑材料、回收有益矿产品、制取化工产品、改良土壤、生产肥料、回填（包括建筑回填、填低洼地和荒地、充填矿井采空区、煤矿塌陷区复垦）、筑路等。
第四条 粉煤灰、煤矸石综合利用应当坚持“谁排放、谁治理、谁利用、谁受益”的原则，鼓励法人和自然人利用粉煤灰、煤矸石，并提高利用率。
第二章 综合利用与管理
第五条 市、区人民政府和经济开发区管委会应加大招商引资力度，鼓励粉煤灰、煤矸石项目的建设；鼓励综合利用粉煤灰、煤矸石的科学研究和技术开发，科技部门要积极推广粉煤灰、煤矸石综合利用技术。
第六条 粉煤灰、煤矸石综合利用牵头部门为市经委，负责组织实施粉煤灰、煤矸石综合利用规划，并做好粉煤灰、煤矸石综合利用的组织协调工作。
市发改委、科技局、建委、环保局、国土资源局、规划局、质量技术监督局、交通局、公安局、工商局、国税局、地税局等部门根据各自职责，做好粉煤灰、煤矸石综合利用相关工作。
第七条 2007年6月底，新开工项目全面禁止使用实心粘土砖（包括瓦，下同）。生产企业不得生产实心粘土砖，设计部门不再设计使用实心粘土砖的建筑，建筑单位不得使用实心粘土砖，验收部门对使用实心粘土砖的建筑不得验收。2008年6月底我市境内全面禁止使用实心粘土砖。禁止使用实心粘土砖后，鼓励使用新型墙体材料。主要包括：各种轻质板材、加气混凝土、空心砌块，各类非粘土砖、空心砖、复合墙板，粉煤灰烧结砖、蒸压砖，煤矸石烧结砖，灰砂砖，各种轻集料混凝土制品，以及粉煤灰粘土空心砖和页岩砖等。
第八条 自本办法实施之日起，在我市行政区域内不得新建、扩建生产实心粘土砖瓦厂（窑）。现有的粘土砖瓦厂（窑）以及筑路、筑坝、回填等工程，原料中必须掺有不少于30%的煤矸石、炉渣、粉煤灰或其它废渣。未经市经委审核的砖瓦厂（窑）不得组织生产。筑路、筑坝、回填等工程验收须有市经委的技术人员参加，审核使用废料的比例。
第九条 凡新建、扩建或改建的发电厂、煤矿、洗煤厂、焦厂都必须做到粉煤灰、煤矸石综合利用工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产，其投资纳入工程总概算。凡不执行同时施工规定的，有关部门不得批准开工；凡不与主体工程同时建成交付使用的，有关部门不得对主体工程组织验收。
已建成的电厂、煤矿、洗煤厂、焦厂应积极自建或合建粉煤灰、煤矸石综合利用项目，从源头上开展粉煤灰、煤矸石的综合利用工作。
第十条 国土资源和规划管理部门对已投入运行的电厂、煤矿、洗煤厂、焦厂要限制其贮灰场、矸石场规模，不再审批新的或扩大贮灰场、矸石场规模。
第十一条 粉煤灰、煤矸石排放、利用单位必须按照《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》(GB8599-2001)建设符合国家环境保护标准的贮存设施、场所，或者采取无害化处置措施，防止在运输、贮存、利用过程中造成工业固体废物扬散、流失、渗漏或者其他环境污染。
粉煤灰、煤矸石排放、利用单位应与有关科研设计单位密切合作，研究解决生产、应用中的技术问题，不断扩大综合利用领域，为利用粉煤灰、煤矸石及其建材制品创造条件。加快粉煤灰、煤矸石的综合研究利用工作，充分利用国内外成熟的粉煤灰、煤矸石综合利用先进适用技术，加大我市粉煤灰、煤矸石综合利用研究开发力度，在消化吸收的基础上逐步推广，做到煤矸石、粉煤灰资源综合利用项目成熟一个，建设一个。鼓励现有水泥企业增加粉煤灰掺和量，同时鼓励排放单位加大粉煤灰覆土绿化工作，积极推广粉煤灰加气混凝砖的使用。
第十二条 建材生产单位和建筑施工单位利用粉煤灰、煤矸石及其建材产品，必须严格按照有关规定进行生产、施工，保证产品质量和工程质量。各级设计部门要在保证工程或产品质量前提下，优先利用粉煤灰、煤矸石生产的产品。 第十三条 按职责分工，粉煤灰和煤矸石的排放单位由市、区环保部门足额征收固体废物排污费。
粉煤灰和煤矸石的利用单位每利用一吨，从环保部门收取的固体废物排污费中列支0.5元给予补助，由市经委审核后，财政拨付。
第十四条 粉煤灰、煤矸石综合利用项目的生产规模和生产工艺严格按照国家、自治区相关产业政策执行。
第十五条 2007年6月底后，凡新建、扩建、改建建筑工程未使用新型墙体材料的建设单位，从2007年8月1日起征收新型墙体材料专项基金，标准为每平方米8元，由工业生产服务中心负责收缴，全部上缴财政，用于鼓励和发展新型墙体材料。凡利用粉煤灰、煤矸石等废渣生产新型墙体材料或其它产品的项目，由建设单位申请经市经委初审、新型墙体材料改革领导小组批准后，可给予专项补贴。
第三章 优惠政策
第十六条 对粉煤灰、煤矸石利用单位从指定地点自行装运粉煤灰、煤矸石，排放单位不得收费或变相收费，并提供方便。排灰单位经过加工并符合国家或行业标准的成品粉煤灰、炉底渣，排矸单位经过加工达到一定质量指标可以适当收取费用。其收费标准根据加工成本和质量，以及利用者利益大于供应者利益的原则，由供用双方商定。
第十七条 对利用粉煤灰、煤矸石发展新型墙体材料的项目，可列入国家开发银行的基本建设政策性投资项目，享受政策性贷款。
第十八条 鼓励生产、使用新型墙体材料，进一步落实国家税收优惠政策，提高企业生产和使用新型墙体材料的积极性。享受税收优惠政策的新型墙体材料生产、使用企业，须由企业提出申请，由市经委及税务部门初审，分别报自治区相应部门审定批准。
第十九条 运输粉煤灰、煤矸石的专用车辆，经市交通部门批准后，可免缴市内过路、过桥通行费。
第二十条 国土资源部门对使用粉煤灰、煤矸石的企业，可按使用比例减收国土资源补偿费。
第四章 附 则
第二十一条 本办法由市经济委员会负责解释。
第二十二条 本办法自2007年8月1日执行，过去出台的相关规范性文件与本办法有抵触的，以本办法为准。
贺州市资助家庭经济困难大学新生入学基金管理办法（试行）的通知
广西壮族自治区贺州市人民政府
贺政发〔2007〕26号
贺州市资助家庭经济困难大学新生入学基金管理办法（试行）的通知
各县（区）人民政府，市政府各副处级以上单位：
《贺州市资助家庭经济困难大学新生入学基金管理办法（试行）》已经市政府二届十六次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年七月六日
贺州市资助家庭经济困难
大学新生入学基金管理办法（试行）
为加强对我市资助家庭经济困难大学新生入学基金的管理，使资助基金合理有效地使用，特制定本管理办法。
一、基金来源：自治区下达的补助资金；市、县（区）财政每年根据本地区家庭经济困难大学新生救助人数和财力状况，在年初预算中合理安排的家庭经济困难大学新生补助资金; 社会各界自愿捐赠用于家庭经济困难大学新生补助资金；按规定可用于家庭经济困难大学新生补助的其他资金。
二、资助对象：参加高考，并被全日制普通高等院校（含高职）录取的高中（含职业高中）应届毕业生中家庭经济困难的学生。根据学生家庭的贫困程度，优先资助孤残学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族贫困学生、烈士子女、落实计划生育家庭贫困学生、单亲贫困家庭学生、农村绝对贫困或低收入家庭学生、享受城镇居民最低生活保障政策家庭和因突发事件导致家庭经济困难的学生等。
三、补助基金的用途和标准：家庭经济困难大学新生补助资金主要用于补助当年被全日制普通高等院校（含高职）录取的家庭经济困难大学新生第一学期从家庭所在地到被录取院校之间上学所需路费及入学后短期的生活费用。对于通过其他渠道已经得到补助资金的家庭经济困难大学新生不再重复补助。根据录取院校的所在地域和距离远近，补助标准如下：区内院校录取的贫困新生400元/生；长江以南区外院校录取的贫困新生500元/生；长江以北区外院校录取的贫困新生600元/生。
四、学生所在学校要严格按照有关规定建立高中家庭经济困难学生档案，确定贫困生名单。
五、补助资金的申请、审批和发放程序：由符合资助条件的学生本人在入学前向所在学校申请，学校审核后报教育、民政、财政部门审核，然后提交当地资助家庭经济困难大学新生工作领导小组审批，并由财政部门按照有关标准将补助资金在普通高等院校开学之前拨付到学校，由学生所在学校发放到学生手中。
六、补助基金的管理：市、县（区）财政部门设立资助家庭经济困难大学新生补助资金专户，用于办理财政拨款、社会捐助等资金的汇集、核拨、支付等业务，当年基金结余可结转下一年度使用。家庭经济困难大学新生补助资金必须专款专用，任何部门不得提取管理费或列支其他任何费用。
