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湖北省武汉市人民政府


武汉市人民政府文件

武政[2001]52号


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市人民政府关于印发武汉市水资源费征收使用和管理暂行规定的通知

各区人民政府，市人民政府各部门、各直属机构：
市人民政府同意市财政、水利局拟订的《武汉市水资源费征收使用和管理暂行规定》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

武汉市人民政府
二OO一年四月三十日


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武汉市水资源费征收使用和管理暂行规定

第一条 为规范水资源费征收使用和管理，根据《中华人民共和国水法》、《湖北省水资源费征收管理办法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内利用水工程或机械提水设施直接从江河、湖泊（含水库）和地下取水的单位和个人，均应缴纳水资源费。
第三条 水资源费按省人民政府确定的下列标准计收：


水资源

水用途
地表水 地下水 单位
生活 0.01 0.02 元/立方米
工业 0.02 0.03 元/立方米
水、火力发电 0.0015 0.005 元/千瓦小时


第四条 市水行政主管部门及有关区水行政主管部门，各自按管理权限负责本行政区域内水资源费的征收工作，并按有关规定到同级财政部门办理收费项目登记手续，向有关物价部门申领《行政事业性收费许可证》。
地表水日取水2万立方米以上（年取水800万立方米以上）、地下水日取水0．15万立方米以上（年取水50万立方米以上）和水（火）电厂总装机2．5万千瓦以上的取水，由市水行政主管部门征收水资源费。除按规定由省、市水行政主管部门征收水资源费的取水以外，其他取水由有关区水行政主管部门征收。
第五条 水资源费委托银行代收代缴，由水行政主管部门按月核定金额，制发缴款通知书，取水单位和个人凭缴款通知书及时到指定银行足额缴款，银行及时足额缴入国库。
第六条 下列取水免征水资源费：
（一）农业灌溉取水和农户家庭供水；
（二）城乡单个家庭生活、畜禽饮用取水；
（三）残疾人工商企业自备取水设施的取水；
（四）国家机关、人民团体、医院、学校幼儿园等单位自备取水设施取水用于生活的；
（五）中央直属水电厂的发电用水和火电厂的循环冷却水；
（六）国家规定的其他免征水资源费的项目。
第六条 征收水资源费，必须使用省财政厅统一印制的行政事业性收费代收专用票据。
第七条 水资源费用于：地表水、地下水的普查、勘探、监测、调查、评价、水资源的开发利用规划与保护、供需平衡研究和水中长期供求计划的制订，部分地下水补源回灌、新水源开发；水法规调研、制定、宣传贯彻和执法装备及管理费用；城市计划用水、节约用水和水源保护。
第九条 水行政主管部门应按规定编制水资源费收支计划，经同级财政部门审批后实施；收水资源费用于基本建设，须经计划部门同意。
水资源费应遵循先收后支、量人为出的原则；当年有余，可结转下年使用。
第十条 取水单位和个人逾期不缴纳水资源费，由水行政主管部门从逾期之日起，每日加收应缴款额3％的滞纳金；拒不缴纳水资源费的，由水行政主管部门通知限期缴纳，并按《湖北省水资源费征收管理办法》的规定予以处罚。
第十一条 水资源费的征收使用和管理，应接受财政、审计、物价等部门的监督检查。
第十二条 本办法实施中的有关问题，由市财政、物价部门会同市水行政主管部门解释。
第十三条 本办法自公布之日起施行。


山东省东营市人民政府办公室


关于贯彻实施《山东省行政复议条例》的通知

二OO四年二月十六日 东政办发〔2004〕6号
各县区人民政府，市政府各部门、单位：
《山东省行政复议条例》（以下简称《条例》）于2004年1月1日起施行。为做好我市贯彻实施《条例》工作，经市政府同意，现将有关问题通知如下：
一、充分认识《条例》的重要意义
《条例》是在总结实施《中华人民共和国行政复议法》（以下简称《行政复议法》）实践经验的基础上，结合我省复议工作实际，对《行政复议法》的细化和完善。《条例》的施行，对保护行政管理相对人的合法权益，监督行政机关依法行使职权，将起到重要的作用。《条例》以“三个代表”重要思想为出发点和落脚点，充分体现了保护广大群众合法权益的立法宗旨，重申了合法、公正、公开、及时、便民等行政复议制度的基本原则；赋予申请人对省以下垂直领导行政机关的具体行政行为不服时选择复议机关的权利，以及对被申请人答复的查阅、摘录、复制权，更充分和具体地体现便民原则；规定了当面审查案件的审查方式，保护当事人的抗辩权，体现了公开原则；规定了行政复议机关在进行受理或不予受理、中止或终止行政复议、作出复议决定等活动时对当事人的告知义务，保障了当事人的知情权；强化了对被申请人履行行政复议决定情况的监督，切实维护了当事人的合法权益；具体规定了对有关机关和人员违反《行政复议法》行为追究法律责任的程序等。《条例》的这些规定，对行政机关和行政复议机关提出了新的更高要求。各级各部门、单位要充分认识《条例》的重要意义，认真学习，深刻领会，增强依法行政的自觉性，努力提高依法行政水平。
二、认真开展《条例》的学习、宣传活动
各级各部门、单位要以《条例》的颁布实施为契机，组织、安排好《行政复议法》和《条例》的学习、宣传工作。要把学习《行政复议法》和《条例》列入行政机关工作人员，特别是各级领导干部学习的重要内容，对行政执法人员和具体从事行政复议工作的人员进行有计划的专门培训，使其全面掌握《条例》的精神实质和主要内容，加深对行政复议制度的理解。要充分利用报刊、广播、电视、网络等传媒工具，利用多种形式大力宣传《行政复议法》和《条例》，使广大人民群众熟悉行政复议制度，信任行政复议制度，学会用行政复议手段来维护自己的合法权益。
三、严格依照《行政复议法》和《条例》开展行政复议工作
各级各部门、单位要按照《行政复议法》和《条例》的规定认真履行行政复议职责。对依法属于行政复议范围的案件要坚决受理，不能无故推诿；对不属于本机关受理的行政复议申请，要耐心告知申请人到有权机关申请复议，不能态度生硬、蛮横、不说明理由。要严格按照法定期限审理复议案件、作出复议决定，不得无故拖延或久拖不办。要坚持秉公办案，以事实为根据，以法律为准绳，禁止说情风和不当干预；对于违法的具体行政行为要坚决予以纠正。作为被申请人的行政机关必须积极参加行政复议，不得无故逃避或有意抵触。上级行政复议机关对下级行政复议机关办理行政复议案件的情况要经常进行监督检查，一旦发现违法情形，要根据《行政复议法》和《条例》的规定追究有关当事人的法律责任。
四、切实保障行政复议工作的正常开展
行政复议工作是一项法律性、专业性很强的工作，数量大、涉及面广，需要一支熟悉法律和行政管理的政府法制工作队伍来承担。《行政复议法》和《条例》明确规定，各级政府法制机构是本级本部门的行政复议机构，并赋予了相应职责。各级政府要高度重视政府法制机构建设，按照《条例》规定，配备相关人员和必要的办案设备，保证工作经费，确保行政复议工作的正常开展。