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湖北省黄石市人民政府


市人民政府办公室关于印发《黄石市开发后劲项目奖励办法实施细则》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，各厂矿企业、院校，市政府各部门：

《黄石市开发后劲项目奖励办法实施细则》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二OO一年十二月四日


黄石市开发后劲项目奖励办法实施细则

为认真贯彻落实《市委办公室市政府办公室关于印发〈黄石市开发后劲项目奖励办法〉的通知》（黄办发〔2001〕17号）精神，进一步加快后劲项目开发进程，制定本实施细则。

第一条 享受奖励政策的后劲项目范围

（一）基本建设项目

1、促进经济、科技发展的生产经营型项目；

2、扩大生产能力（或新增效益）的扩建项目。

（二）技术改造项目。指按技术进步的要求，通过采用新技术、新工艺、新设备、新材料，促进产品结构调整的生产经营型项目。

（三）农业产业化龙头项目。指以市场为导向，以农户为纽带，能带动1000户以上农民通过农业经营的扩大和升级，形成产业经营系统，大范围、多层次优化配置农业资源的农业龙头项目，或农业形成产业链销售收入达到1亿元、利税达到1000万元的经营项目。

（四）国内外大公司、大财团投资的项目。主要指国内外大公司或国内外上市公司投资的项目。

（五）旅游、商业项目。旅游项目指国家、省、市定点的旅游区和新开发的旅游项目的建设；商业项目指国家、省、市规划的重点市场建设项目及新型商业业态项目。

（六）高新技术项目和购买高新技术成果项目。高新技术项目指符合国家高新技术产业政策，在本产业中处于前沿地位的项目；购买高新技术成果项目是指符合国家高新产业技术政策和黄石市高新技术产业发展规划，重点是光电子、信息安全、生物技术和新医药、新材料、农业产业化等领域的项目。

第二条 中介人引进项目资金和新增税收的认定

（一）引资中介人（以下简称中介人）引进项目资金的认定

中介入引进项目资金，是指引荐本市以外的客商或外商来黄石市投资的独资、合资合作项目资金，不含国家或行业主管部门投入的政策性资金、无偿拨款、国内银行贷款和本市企业自有的资金、企业自行借贷资金。

（二）项目新增税收的认定

1、项目必要实行单独核算；

2、项目业主单位必须提供项目投产后的会计报表；

3、项目业主单位提供税票（复印件）。

第三条 后劲项目奖励实行合同制管理

对后劲项目和中介人引进项目资金的奖励，严格实行合同制管理。对项目业主单位的奖励，由市增强发展后劲领导小组办公室（以下称市后劲办）会同项目主办部门与项目业主单位签订《奖励合同》；对中介人引进项目资金的奖励，由项目业主单位与中介人签订《引资合同》。市后劲办要对合同履行情况进行监督、检查、落实，并及时通报合同履行情况。

（一）《奖励合同》的主要条款

1、项目名称、投资规模和项目建设的主要内容；

2、项目建设资金来源及到位方式；

3、项目的开工时间、建成投产时间；

4、对方的权利和义务，违约责任；

5、项目业主享受政策性奖励的兑现条款；

6、其他。

（二）《引资合同》的主要条款

1、项目名称、投资规模和项目建设的主要内容；

2、引进资金额度、到资方式和项目竣工投产时间；

3、项目实施过程中双方的权利和义务、违约责任；

4、奖励标准和兑现条款；

5、其它。

第四条 后劲项目奖励资金的来源和兑现

（一）资金来源

1、项目奖励资金的来源。根据《奖励办法》第二条第一、二、三款规定的项目新增税收地方财政留成部分的奖励比例，按照企业的收入级次提取，由市级财政集中建立奖励基金，设专户管理。

2、资助企业购买使用高新技术成果的资金，由市科技局从市科技三项费用中支付。

3、中介人引进项目资金的奖励资金由项目业主单位和财政部门各承担50%；项目业主单位承担50%的奖励资金由市财政从奖励给该单位的资金中提留，财政部门承担的50%奖励资金从项目新增税收地方财政留成部分按一定比例提留，一并进入奖励基金。

4、奖励给中介人的资金，在项目未产生新增税收之前，由市财政从奖励基金中垫付。

（二）奖励资金的兑现程序

项目奖励的兑现程序：

1、项目业主单位向项目主办部门提出申请；

2、项目业主单位提供项目主办部门的批复文件、项目认定意见和财政部门对项目新增税收的核准意见；

3、市后劲办会同市财政部门对上述材料进行审核，报市人民政府批准；

4、市财政部门从奖励基金中按《奖励办法》第二条第一、二、三款规定支付。

中介人奖励的兑现程序：

1、项目业主单位向项目主办单位申报并提供《引资合同》、项目可行性研究报告和项目主办部门的批复文件及引资人的基本情况材料。项目业主单位拒不申报的，引资中介人可直接向项目主办部门提出申请，项目主办单位需及时审查作出决定；

2、项目业主单位出具对引资中介人50%奖励资金的承诺意见；

3、注册会计师事务所出具引进资金的验资报告；

4、项目主办部门出具对《引资合同》和项目实施情况的审核意见，经市后劲办会同市财政部门审核后，报市人民政府批准；

5、市财政部门从奖励基金中按《奖励办法》第三条第一、二款和第五条第四款规定支付。

第五条 大冶市、阳新县可结合本地实际，参照执行。


卫生部 石油工业部


油（气）田测井用封闭型放射源使用管理办法

1986年11月26日，卫生部、石油工业部

第一章 总 则
第一条 为加强石油勘探和开发中使用封闭放射源测井的放射卫生防护管理，保障测井工作人员和广大公众的健康和安全，特制定本管理办法。
第二条 本办法适用于一切从事封闭型放射源（中子源、伽■源）油（气）田测井和相应的研究单位。
第三条 各油（气）田测井主管部门和安全部门要加强对放射性测井的防护工作的领导和管理，切实搞好放射卫生防护工作。
第四条 各油（气）田放射防护机构应接受当地放射卫生防护部门的监督和指导，并定期上报监测数据或资料。
第五条 本《管理办法》由卫生部负责解释和修订。

第二章 测井用封闭型放射源的使用管理要求
第六条 凡使用放射源测井的单位，要按《放射性同位素工作卫生防护管理办法》申请许可和登记证，并由有关部门对其基建工程进行预防性卫生监督。
第七条 测井单位应对操作与实验研究人员进行安全和防护知识教育，并定期进行考核。对新参加工作的人员必须进行放射卫生防护知识的培训。经过放射防护部门考核合格后方可进行放射源的操作。
第八条 所有放射源测井与实验研究单位应制定相应的操作规则、制度与规程；须配备长柄操作工具及必要的防护监测仪器。
第九条 放射源测井人员必须严格遵守各项操作制度和规程，在使用过程中严禁敲、砸和冲压，严防破损造成放射性污染。
第十条 测井人员必须熟悉放射源测井作业的全部操作过程，在装、卸放射源前应检查操作工具、贮源罐和井下仪器源室等是否正常，装卸放射源时要准确迅速，严禁徒手操作。
第十一条 在不影响测井质量的条件下，尽量选用低强度放射源，避免不必要的照射，使必要的照射减低到可以合理做到的尽可能低的水平。
第十二条 进行更换放射源源壳、密封圈、弹簧与盘根和打捞放射源等特殊操作时，应详细记录源强、操作距离和时间，以便进行剂量估算。
第十三条 凡不符合《油（气）田测井用封闭型放射源放射卫生防护标准》（以下简称《防护标准》）要求的放射源、贮源库、运输车辆、操作工具、测井仪器及放源工作场所，各使用单位必须采取具体措施，使其尽快符合《防护标准》要求。
第十四条 使用封闭型放射源测井的单位，应遵守《防护标准》和本《管理办法》。对违反者应进行批评教育或吊销许可登记证。对严重违反《管理办法》与《防护标准》而造成事故污染和危害人体健康者，应视情节对单位负责人及事故直接责任者进行罚款，直至追究刑事责任。

第三章 测井用封闭型放射源的保管与运输
第十五条 所有封闭型放射源、标准源都必须放在专用贮存防护容器内加锁保存，并按不同的使用要求分类贮藏，由专人保管。
第十六条 所有放射源使用单位或放射源贮源库必须建立健全放射源使用、保管制度，严格借还登记与测量验证手续。
第十七条 运输放射源必须有专车运输、专人押运、中途停车和井场使用须有专人看管，严防丢失。

第四章 放射卫生防护组织与监督
第十八条 各油（气）田使用测井用封闭型放射源的单位，须设立放射卫生防护机构，应配备专兼职放射防护人员，各测井小队应设一名兼职的放射防护安全员。
第十九条 放射卫生防护机构和专（兼）职放射防护人员的职责是：宣传放射卫生防护知识，进行剂量监测，改进防护设施，处理放射性事故和组织体格检查。
第二十条 各油（气）田要加强领导，建立健全放射卫生防护及剂量监测等规章制度，并定期检查。对测井用放射源和防护设施建立技术档案。对从事放射源测井人员必须建立剂量档案和健康档案，并由专人保管。后两种档案应随工作人员调动，原单位保存其复印件。
第二十一条 对放射源测井人员必须定期进行体格检查；对准备参加放射源测井人员必须进行全面的体格检查；对新参加放射源测井的人员，初期应密切观察血象变化。检查项目与处理参照《放射卫生防护基本标准》ＧＢ1792－84中的有关规定。
第二十二条 放射病的诊断由各油（气）田职业病防治部门报送省级放射病诊断小组进行确诊。确诊的放射病人员每年复查1次，可根据病情变化重新诊断。
第二十三条 放射源测井人员的保健、劳保等措施，按国家有关规定执行。

第五章 测井用封闭型放射源事故的处理
第二十四条 放射源测井单位应根据本单位测井的操作特点制订预防和处理意外事故的措施。
第二十五条 发生放射源损坏、丢失和其他危及人体的健康的事故时，根据具体情况对受照人员进行剂量估算与健康观察，同时向主管部门及当地卫生、公安等部门报告，对事故发生的经过和处理情况应作详细记录存档。
第二十六条 因失职所致事故，对肇事者应给予批评教育，直至追究刑事责任的处理。对及时发现事故苗头、积极排除事故、减少事故危害者，应给予表彰或奖励。