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中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部关于派遣中国医疗队赴也门共和国工作的双边合作协议

作者:法律资料网 时间:2024-07-05 20:45:37  浏览:8863   来源:法律资料网
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中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部关于派遣中国医疗队赴也门共和国工作的双边合作协议

中国卫生部 也门共和国卫生部


中华人民共和国卫生部和也门共和国卫生部关于派遣中国医疗队赴也门共和国工作的双边合作协议


(签订日期1998年2月16日 生效日期1997年6月1日)
  中华人民共和国卫生部(以下简称中方)和也门共和国卫生部(以下简称也方),为发展两国卫生事业的友好合作关系,经协商达成如下协议:
  1.协议所在国:也门共和国
  2.协议双方:
  甲方:也门共和国卫生部
  乙方:中华人民共和国卫生部;提供在也方工作的中
  国医疗队
  3.有效的法律和规定:
  (1)民政法和有效的条例
  (2)医疗从业法
  (3)其他也门共和国有效的法律及规定
  4.指定的管理和批准单位:也门民政和行政改革部
  甲乙双方同意签署此协议,并按照下列条款执行。

  第一条
  1.应也方的聘请,中方同意派遣173人组成的医疗队赴也门卫生部所属的医院和医疗机构工作,具体专业、人数、地点,详见附件(一)。
  2.中方须在医疗队员抵也前二个月以中、英文向也方提供如下材料:
  (1)大学毕业证书一式4份
  (2)职称证书一式4份
  (3)个人简历一式4份
  (4)健康证书一式4份
  (5)二寸正面免冠照片4张
  3.以上材料须经中国驻也门大使馆、各省地方政府(卫生厅)确认后在也方聘用前二个月递交也方,以便也门卫生部完成聘用手续。
  4.在事先未征得也方卫生部及民政和行政改革部同意的情况下,中方任何人员进入也门或直接工作,也方将不承担任何责任和后果。
  在未取得同意的情况下的任何到来及直接工作都将被认为是违背了有效的法律和条例,中方应对此承担责任。

  第二条
  1.中方派遣医疗队的任务是通过与也方医务干部密切合作,开展医疗工作。
  2.中国医疗队的任务是培训也方医务人员,每六个月向也门卫生部医政司通报一次培训情况。
  3.未经也门卫生部的同意,中国医疗队员不得开展医疗科研工作。
  4.中国医疗队员不承担法医工作。
  5.在也门发生自然灾害的情况下,中国医疗队与也方一起参加人道主义抢救工作。

  第三条
  1.经双方协商同意,也方可在中国医疗队工作的医院范围内,依据要求的条件和需要进行调整。
  2.也方根据其卫生机构的有关规定和标准,负责提供中国医疗队在工作期间所需的医疗器械、设备、药品、敷料、化学试剂、办公用品和工作服等。
  3.中国医疗队员必须专心在政府医院从事工作,任何一员在其工作的医院之外进行医疗工作,即使在非工作时间或在也门休假期之内也是不允许的,并受现行法律、制度的约束,要尊重也门共和国境内传统的风俗和习惯。

  第四条
  1.也方为中国医疗队提供交通和住房(包括家具、卧具、炊具、冰箱、洗衣机),并为在荷台达、亚丁、阿比洋、拉哈杰、哈达拉姆、夏卜洼、马里卜省工作的中国医疗队提供空调;也方同时支付电话、水、电、煤气费用、住房、空调、家具、交通工具的维修费用及必要的燃料费用等。空调和汽车的更新须经也方工程师确认无法维修时方可进行;如有可能,也方为中国专家的住所提供一部电话,以便内部联系。
  根据事先与也门卫生部有关部门达成一致的计划安排,中国医疗队正、副大队长因公赴各省医疗点视察工作所需的差旅费由也方负担。
  2.也方负担中国医疗队员的医疗保健,在政府医院享有免费医疗。

  第五条
  1.协议任何一方都无权废除本协议,在未经双方协商同意的情况下,任何一方都不得替换协议规定的科别人员。
  2.经与中国大使馆经商处协商后,也方可以要求中方撤换技术和经验与协议不符的队员。其往返机票由中方负担;其替换人员应于四个月内到达。
  3.中国医疗队员因故需提前回国,中方应通知也方;其替换队员应于四个月内到达;人员的往返机票由中方负担。

  第六条
  1.中国医疗队员在也门工作的二年期间,可享受60天的带薪假期,具体休假时间由医疗队员与所在医院负责人协商安排。
  2.中国医疗队员在也门期间,只享受中国的和民族的法定节假日。它们是:新年一天、春节三天、五一国际劳动节一天、七一香港回归节一天、十一国庆节二天。
  3.中国医疗队员只享受每周星期五的休假日,也门所有的宗教和民族的节假日都被认为不在此例。

  第七条
  1.中方每年向也方无偿提供四十万元人民币的药品和器械,供中国医疗队在所在医院工作中使用,并提供中国医疗队部分生活物品。中方负责将上述物资运至荷台达港和亚丁港,也方免除上述物资的关税费用。
  2.中国医疗队员在也门工作期间,也方依据前期的双边协议,负责免除他们应缴纳的直接税款和其他工资税。
  3.在中国医疗队员轮换期间,也方负责在萨那和亚丁安排往返人员的食宿和交通,并承担其不超过五天的费用。
  4.也方负责为中国医疗队员免费办理入出境及居住签证手续,并提供方便。

  第八条
  1.中国医疗队员的往返(国际)机票由中方负担。
  2.中方根据附件(二)每季度向也方提供经各省卫生局确认的工资表。
  3.也方每季度按上述被确认的工资表付给中国医疗队工资。
  4.医疗队员的工资标准:
  第一级:正、副大队长、教授、副教授、主任医师、副主任工程师:600(陆佰)美元加40,000(肆万)里亚尔。
  第二级:主治医师:500(伍佰)美元加40,000(肆万)里亚尔。
  第三级:护士、化验:350(叁佰伍拾)美元加30,000(叁万)里亚尔。
  第四级:翻译:250(贰佰伍拾)美元加30,000(叁万)里亚尔。
  第五级:厨师:20,000(贰万)里亚尔。
  5.司机的工资及费用由中方承担。
  6.也方同意将工资的美元部分汇到中国。
  7.每个医疗点的人数和工资见附件(二)。

  第九条
  1.本协议于1997年6月1日起生效,有效期为两年。本协议在终止前6个月双方如无要求修改或废除则自动延期两年。
  2.本协议在执行过程中,如发生异议,由双方在不违反中也两国现行法律和制度的情况下通过友好协商解决。
  3.本协议附件(一)、(二)均为本协议不可分割之部分。
  本协议于1998年2月16日在北京签署,一式两份,双方各执一份,每份都用中文和阿拉伯文写成。两种文本具有同等效力。
  
   中华人民共和国卫生部     也门共和国卫生部
      代  表          代  表
       殷大奎         艾哈迈德·奥戴尼

 附件(一)    中国医疗队工作地点、专业、人数表

-----------------------------------------------
|科  萨 木 塔 荷 伊  马  阿  埃  木  阿  卡  赛  拉  亚   合|
|       特    台     威  特     卡  比        哈    |
|别  那 那 兹 达 卜  特  戈  赞  拉  洋  登  永  杰  丁   计|
|---------------------------------------------|
|总数105 213010 11 13  9  7 15  8 13  9 12 173|
|---------------------------------------------|
|队长   1                                  1   2|
|---------------------------------------------|
|内科              1                 1  1      3|
|---------------------------------------------|
|普外      1 2  1  1  2  2  2  1  2  1  1  2  18|
|---------------------------------------------|
|妇产      1 1  3  1  1  1  1  1  2  1  1  1  15|
|---------------------------------------------|
|儿科                             1  1         2|
|---------------------------------------------|
|眼科      1 1  1     1  1  1     1     1  1   9|
|---------------------------------------------|
|五官        1     1     1        1     1  1   6|
|---------------------------------------------|
|口腔        1                                 1|
|---------------------------------------------|
|放射        1                    1     1  1   4|
|---------------------------------------------|
|针灸   1       1                       1  1   4|
|---------------------------------------------|
|麻醉 1 1  2 3  1  2  2  1  2  2  1  1  1  1  21|
|---------------------------------------------|
|病理   1    1                                 2|
|---------------------------------------------|
|骨科      1 1  1  1  1  1  1  1  1  1  1  1  12|
|---------------------------------------------|
|泌外        1  1  1     1        1     1  1   7|
|---------------------------------------------|
|胸外        1                                 1|
|---------------------------------------------|
|脑外 1    1                               1   3|
|---------------------------------------------|
|烧伤        1                                 1|
|---------------------------------------------|
|ICU                                     1   1|
|---------------------------------------------|
|护士 1    3 9  1  1  2  2  1  1  1  1     1  24|
|---------------------------------------------|
|助产士          7     1                        8|
|---------------------------------------------|
|翻译 2    1 1  1  1  1  1  1  1  1  1  1  1  14|
|---------------------------------------------|
|厨师 1    1 2  1  1  1        1  1  1  1  1  12|
|---------------------------------------------|
|司机 1    1                               1   3|
-----------------------------------------------

    中华人民共和国卫生部代表        也门共和国卫生部代表
         殷 大 奎           艾哈迈德·奥戴尼

 附件(二)    中国医疗队工作地点工资分级表

---------------------------------------
|队 别|总数| 一级(主任医师)  |  二级  |三级|四级|五级|六级|
|---|--|-----------|      |  |  |  |  |
|   |  | |  正 |  副 |      |  |  |  |  |
|---|--|-|----|----|------|--|--|--|--|
|萨那 |10|4|队长1名|麻醉1名|1|针灸1名| 1| 2| 1| 1|
|   |  | |----|----| |----|-----------|
|   |  | |病理1名|    | |    |           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |脑外1名|    | |    |           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|木特那| 5|3|骨外1名|普外1名|2|妇产1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |眼科1名| |麻醉1名|           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|荷台达|30|7|妇产1名|普外1名|4|妇产1名|16| 1| 2|  |
|   |  | |----|----| |----|-----------|
|   |  | |    |骨外1名| |麻醉2名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |泌外1名| |针灸1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |妇产1名| |    |           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |眼科1名| |    |           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |麻醉1名| |    |           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|伊卜 |10|3|内科1名|妇产1名|4|五官1名| 1| 1| 1|  |
|   |  | |----|----| |----|-----------|
|   |  | |普外1名|    | |麻醉1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |    | |骨外1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |    | |泌外1名|           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|马威特|11|3|    |普外1名|4|普外1名| 2| 1| 1|  |
|   |  | |----|----| |----|-----------|
|   |  | |    |骨外1名| |妇产1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |眼科1名| |麻醉2名|           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|塔兹 |21|7|骨外1名|普外1名|8|普外1名| 3| 1| 1| 1|
|   |  | |----|----| |----|-----------|
|   |  | |脑外1名|妇产1名| |五官1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |胸外1名|眼科1名| |口腔1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |病理1名| |放射1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |    | |泌外1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |    | |烧伤1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |    | |麻醉2名|           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|阿特戈|13|4|普外1名|妇产1名|5|普外1名| 2| 1| 1|  |
|   |  | |----|----| |----|-----------|
|   |  | |    |泌外1名| |眼科1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |骨外1名| |五官1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |    | |麻醉2名|           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|木卡拉| 7|2|    |普外1名|3|骨外1名| 1| 1|  |  |
|   |  | |----|----| |----|-----------|
|   |  | |    |妇产1名| |麻醉2名|           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|埃赞 | 9|3|    |普外1名|3|普外1名| 2| 1|  |  |
|   |  | |----|----| |----|-----------|
|   |  | |    |妇产1名| |眼科1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |泌外1名| |麻醉1名|           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|阿比洋|15|7|普外1名|普外1名|5|妇产1名| 1| 1| 1|  |
|   |  | |    |----| |----|-----------|
|   |  | |    |妇产1名| |眼科1名|           |
|   |  | |    |----| |----|           |
|   |  | |    |儿科1名| |放射1名|           |
|   |  | |    |----| |----|           |
|   |  | |    |五官1名| |麻醉1名|           |
|   |  | |    |----| |----|           |
|   |  | |    |麻醉1名| |泌外1名|           |
|   |  | |    |----| |----|           |
|   |  | |    |骨外1名| |    |           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|卡登 | 8|2|    |普外1名|3|内科1名| 1| 1| 1|  |
|   |  | |    |----| |----|-----------|
|   |  | |    |妇产1名| |儿科1名|           |
|   |  | |    |----| |----|           |
|   |  | |    |    | |麻醉1名|           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|赛永 |13|7|    |普外1名|3|眼科1名| 1| 1| 1|  |
|   |  | |    |----| |----|-----------|
|   |  | |    |妇产1名| |放射1名|           |
|   |  | |    |----| |----|           |
|   |  | |    |内科1名| |麻醉1名|           |
|   |  | |    |----| |----|           |
|   |  | |    |五官1名| |    |           |
|   |  | |    |----| |----|           |
|   |  | |    |针灸1名| |    |           |
|   |  | |    |----| |----|           |
|   |  | |    |骨科1名| |    |           |
|   |  | |    |----| |----|           |
|   |  | |    |泌外1名| |    |           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|拉哈杰| 9|3|    |普外1名|4|普外1名|  | 1| 1|  |
|   |  | |----|----| |----|-----------|
|   |  | |    |妇产1名| |麻醉1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |五官1名| |骨外1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |    | |泌外1名|           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|亚丁 |12|4|队长1名|眼科1名|4|放射1名| 1| 1| 1|1|
|   |  | |----|----| |----|-----------|
|   |  | |骨外1名|    | |针灸1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |脑外1名|    | |麻醉1名|           |
|   |  | |----|----| |----|           |
|   |  | |    |    | |监护1名|           |
|---|--|-|----|----|-|----|-----------|
|总数 |17359|    |    |53|    |32|14|12| 3|
---------------------------------------

  中华人民共和国卫生部代表       也门共和国卫生部代表
     殷 大 奎           艾哈迈德·奥戴尼
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民办学校举办者确认纠纷不属人民法院管辖
——安徽高院裁定洪文琴等诉洪献忠民办学校举办者身份确认案



裁判要旨

举办者是身份权,确认或否定(变更)民办学校举办者身份(资格),是我国法律赋予有关行政主管部门特有的权力,属行政许可内容,不属于人民法院管辖。

案情

2000年3月18日,安徽省黄山市教育委员会向歙州学校颁发了《安徽省社会力量办学许可证》。经登记管理机关黄山市民政局核准登记的民办非企业单位(法人)登记申请表记载,举办者为洪敬秋、洪献忠,开办资金来源:洪敬秋450万元,洪献忠50万元。2000年9月,歙州学校开始招收第一批学生。现为小学、初中、高中十二年一贯制学校。学校开办后,洪敬秋历任歙州学校校长、总监,系歙州学校的法定代表人。2007年1月17日,洪敬秋因车祸死亡。洪文琴与洪敬秋为夫妻关系,两人生育一子洪绍轩。洪善华、方爱香是洪敬秋的父母。2007年2月4日,经歙县教育局组织召开歙州学校董事长人选协调会,决定在新董事长确定前由洪文琴代理董事长。2007年12月29日,黄山市民政局向歙州学校发出责令改正通知书,责令其于2008年1月31日前办理法定代表人变更手续。歙县人民政府办公室发文成立歙州学校法人变更工作领导组。黄山市教育局于2008年1月28日核准同意歙州学校变更董事长,2月1日又发文撤销同意变更董事长的核准意见。2008年2月3日,黄山市民政局发文同意变更歙州学校法定代表人为洪献忠。洪文琴与洪献忠为变更歙州学校法定代表人等事项产生纠纷,遂诉至黄山市中级人民法院,请求依法确认洪文琴、洪绍轩是歙州学校举办者,确认洪献忠不是歙州学校的举办者。

裁判

黄山中院审理认为,民办学校的举办者身份和出资份额确认纠纷,系自然人基于投资行为引起的、平等主体之间基于财产和人身关系产生的纠纷,属于人民法院民事法律调整的范围。洪敬秋出资举办歙州学校发生在婚姻关系存续期间,其出资的财产应为夫妻共同财产。其出资后依法就其出资份额在歙州学校享有相应权益。继承法第二十六条第一款规定,夫妻在婚姻关系存续期间所得的共同所有的财产,除有约定的以外,如果分割遗产,应当先将共同所有的财产的一半分出为配偶所有,其余的为被继承人的遗产。民办教育促进法等法律、法规没有规定民办学校的出资份额不能分割或继承。按照民法理论,洪敬秋的出资行为所产生的财产权益应当可以分割和继承。洪敬秋在学校的创办过程中通过行为自认其出资为350万元而否定了登记的450万元数额,故对洪敬秋的出资应认定为350万元。洪文琴、洪绍轩主张其享有歙州学校260万元出资,占52%份额的诉讼请求应予支持。洪文琴、洪绍轩诉请承继举办者的身份,无法律明确规定,洪文琴、洪绍轩可以依据民办教育促进法及其他法律、法规的规定向相关部门申请办理。据此判决:一、确认洪文琴、洪绍轩享有歙州学校出资260万元、52%的出资份额;二、驳回洪文琴、洪绍轩其他诉讼请求。

歙州学校、洪献忠不服,向安徽省高级人民法院提起上诉。

安徽高院二审认为,依据民办教育促进法有关规定,举办者是身份权,确认或否定(变更)民办学校举办者身份(资格),是我国法律赋予有关行政主管部门的特有的权力,属行政许可内容,不能通过民事诉讼程序予以解决。洪文琴、洪绍轩就举办者身份(资格)确认提起本案民事诉讼不妥,应裁定驳回起诉,原审判决以驳回(其他)诉讼请求方式处理该纠纷不当,应予以纠正。

2011年12月20日,安徽高院裁定:驳回洪文琴、洪绍轩要求确认洪文琴、洪绍轩是歙州学校举办者,确认洪献忠不是歙州学校的举办者的起诉。

评析

本案焦点在于确认或否定(变更)举办者(身份)的诉讼请求是否属于人民法院民事诉讼审理范畴,笔者认为,该问题涉及两个方面:

1.关于确认或否定民办学校举办者身份(资格)的问题。根据民办教育促进法第九条的规定,举办民办学校的个人,应当具有政治权利和完全民事行为能力。该法第十二条规定,申请筹设民办学校,举办者应当向审批机关提交举办者的基本情况等材料。该法第十三条规定,审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。依上述规定,审批机关即政府教育行政部门对民办学校举办者身份审查属于实质审查,该行政机关需要对举办者提交的材料内容的真实性、合法性进行审查,注入和体现了相关行政机关的意志。因此,确认或否定举办者身份(资格)属于政府教育行政部门行政权限范畴,包含了行政许可内容。因此,确认或否定举办者纠纷不属于人民法院民事诉讼受理范围,应当由政府教育行政主管部门解决。

2.关于民办学校举办者的变更问题。本案中,依据审批机关黄山市教育局的审批和黄山市民政局的登记,歙州学校举办者为洪敬秋、洪献忠。现洪文琴、洪绍轩提起诉讼要求确认其为歙州学校举办者身份(资格),实质是要求人民法院对歙州学校举办者进行变更。根据民办教育促进法第五十四条规定,民办学校举办者的变更,须由举办者提出,在进行财务清算后,经学校理事会或者董事会同意,报审批机关核准。《民办非企业单位登记管理暂行条例》第十五条规定,民办非企业单位的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。依此,变更民办学校的举办者,依据上述相关规定,应当由民办非企业单位的审批机关(业务主管单位)和登记管理机关处理,属于行政机关行政权限的范畴,包含行政许可内容,不属于人民法院民事诉讼受理范围。人民法院不能通过民事判决变更审批机关的行政行为。人民法院在审理民事案件过程中,应当以审批机关审核批准的民办学校举办者为准,审批机关批准的举办者以外的当事人请求变更为民办学校举办者的,人民法院不能受理。当事人可向有关行政机关申请解决。

本案案号:(2010)黄中法民二初字第00006号;(2011)皖民二终字第00093号

案例编写人:安徽省高级人民法院 陶恒河



福建省人民政府关于修改《福建省贯彻〈中华人民共和国契税暂行条例〉实施办法》的通知

福建省人民政府


福建省人民政府关于修改《福建省贯彻〈中华人民共和国契税暂行条例〉实施办法》的通知
闽政[2003]20号
各市、县(区)人民政府,省政府各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

  根据国务院公布的《中华人民共和国契税暂行条例》(国务院第224号令)和财政部印发的《中华人民共和国契税暂行条例细则》(财法字〔1997〕52号)及国家有关规定,经2003年11月3日省人民政府第7次常务会议研究,决定对省政府印发的《福建省贯彻〈中华人民共和国契税暂行条例〉实施办法》(闽政〔1997〕40号,以下简称“实施办法” )作如下修改:

  一、删除“实施办法”第七条 第(五)项;

  二、“实施办法”第十九条 第一款中的“划拨”二字删除,修改为:“国有土地使用权出让和省属国家机关、事业单位、社会团体、各类企业单位、军以上军事单位、中央驻闽单位等承受房屋权属的契税,由省级契税征收机关负责直接征收”。

  修改后的《福建省贯彻〈中华人民共和国契税暂行条例〉实施办法》随文重新印发,并自发布之日起施行。

福建省人民政府
二○○三年十一月七日

福建省贯彻《中华人民共和国
契税暂行条例》实施办法
(2003年11月7日修改印发)

  第一条 根据《中华人民共和国契税暂行条例》等有关规定,制定本办法。

  第二条 凡转移土地、房屋权属,承受的单位和个人为契税的纳税人,应当依照本办法的规定缴纳契税。

  第三条 土地、房屋权属转移是指下列行为:

  (一)国有土地使用权出让;

  (二)土地使用权转让,包括出售、赠与和交换,不包括农村集体土地承包经营权的转移;

  (三)房屋买卖;

  (四)房屋赠与;

  (五)房屋交换。

  第四条 契税税率为3%。

  第五条 契税的计税依据:

  (一)国有土地使用权出让、土地使用权出售、房屋买卖,为成交价格;

  (二)土地使用权、房屋所有权赠与,由契税征收机关参照土地使用权出售或者房屋买卖的市场价格或评估价格核定;

  (三)土地使用权交换、房屋所有权交换、土地使用权与房屋所有权之间交换,为所交换土地使用权、房屋所有权价格的差额。由多支付货币、实物、无形资产或者其他经济利益的一方缴纳税款。

  前款成交价格和交换价格低于市场价格或评估价格的,由契税征收机关参照市场价格或评估价格核定计征。

  成交价格:是指土地、房屋权属转移合同确定的价格,包括承受者支付的货币、实物、无形资产及其他经济利益。

  第六条 契税应纳税额,按照本办法第四条 和第五条 规定的税率和计税依据计算征收。应纳税额计算公式:

  应纳税额=计税依据×税率

  应纳税额以人民币计算。土地、房屋权属转移以外汇结算的,按照纳税义务发生之日中国人民银行公布的人民币市场汇率中间价折合成人民币计算。

  第七条 以下列方式转移土地、房屋权属的,视同土地使用权转让或者房屋买卖,应征收契税:

  (一)以土地、房屋投资的;

  (二)以土地、房屋偿还债务的;

  (三)以无形资产取得土地、房屋权属的;

  (四)以预购方式或者预付“集资”建房款方式承受土地、房屋权属的;

  (五)以获奖方式承受土地、房屋权属的;

  (六)财政部规定的其他方式。

  第八条 本办法施行前土地使用者通过划拨方式取得的土地使用权,经批准转让房地产时,应由房地产转让方补缴契税。其计税依据为补交的土地使用权出让金,包括实物、无形资产和其他经济利益的收益。

  第九条 有下列情形之一的,减征或者免征契税:

  (一)国家机关、事业单位、社会团体、军事单位承受土地、房屋用于办公、教学、医疗、科研和军事设施项目的,免征契税。

  (二)城镇职工按规定第一次购买公有住房的免征。

  根据国家房改政策规定,有正式城镇户口的职工,经县以上人民政府批准,按福建省人民政府规定的住房面积第一次购买本单位公有住房的给予免征契税。

  (三)因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,酌情准予减征或免征契税。

  (四)土地、房屋被县以上人民政府征用、占用后,重新承受土地、房屋权属,其重新承受土地、房屋面积没有超出被征(占)用原有土地、房屋面积的免征,超出被征(占)用原有土地、房屋面积的,应缴纳契税。

  (五)土地、房屋权属继承,共同占有的土地、房屋权属分析,免征契税。

  (六)承受荒山、荒水、荒地、荒滩土地使用权,用于农、林、牧、渔业生产的,免征契税。

  (七)依照我国有关法律规定以及我国缔结或参加的双边和多边条 约或协定的规定应当予以免税的外国驻华使馆、领事馆、联合国驻华机构及其外交代表、领事官员和其他外交人员,承受土地、房屋权属的,经外交部确认,可以免征契税。

  (八)经财政部确定的其他减税、免税项目。

  第十条 契税减税免税批准权限:

  符合本办法第九条 规定的减征或免征手续,由纳税人提出书面申请,属于省级直征的,由省级契税征收机关审核批准;属于地、市、县(区)征收的,由地、市、县(区)契税征收机关审核批准。

  第十一条 纳税人已缴纳契税,但出售方(或出让、转让方)违约,在合同规定的期限内,无法提供土地、房屋权属交付给承受方的,纳税人申请退税,经县级以上契税征收机关审核批准,可准予退税。纳税人违约的,不履行所签订的土地、房屋权属转移合同的,不予退税。

  第十二条 契税的纳税义务发生时间,为纳税人签订土地房屋权属转移合同的当天,或纳税人取得其他具有土地、房屋权属转移合同性质凭证的当天。

  其他具有合同性质凭证,是指具有合同效力的契约、协议、合约、单据、确认书、投资协议书及省财政厅确定的其他凭证。

  第十三条 经批准减税、免税的纳税人改变有关土地、房屋的用途,不再属于本办法第九条 规定的减税、免税范围的,应当补缴原减免的税款。其纳税义务发生时间为改变用途的当天。

  第十四条 纳税人应当在纳税义务发生之日起10日内,向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报,并在契税征收机关核定的期限内缴纳税款。纳税人办理契税缴纳事宜后,契税征收机关应当向纳税人开具契税完税凭证。

  第十五条 纳税人享受减税、免税的,应当在签订土地、房屋权属转移合同后10日内,向土地、房屋所在地的契税征收机关办理减税免税手续,由契税征收机关审核批准后开给减税、免税凭证。

  第十六条 纳税人应当持契税完税凭证或契税减免税凭证及其他规定的文件材料,依法向土地管理部门、房产管理部门办理有关土地、房屋的权属转移变更登记手续,并将契税完税凭证或减免税凭证贴在土地使用权证、房屋所有权证内。

  纳税人未出具契税完税凭证或契税减免税凭证的,土地管理部门、房产管理部门不予办理有关土地、房屋权属的转移变更登记手续。

  第十七条 房地产开发经营单位为契税代扣代缴义务人,有义务向契税征收机关提供房地产开发经营的有关资料,包括地理位置、土地面积、图纸、建设商品房面积、出售商品房数量、面积、票据等。

  第十八条 土地管理部门、房产管理部门,为代征代缴义务人,应当向契税征收机关提供有关资料,包括办理土地、房屋权属变更登记手续的有关土地、房屋权属、土地使用权、土地出让金数额、成交价格及权属变更等,并协助契税征收机关依法征收契税。

  契税代扣代缴、代征代缴单位,由当地财政契税征收机关确定,并办理委托手续。

  第十九条 国有土地使用权出让和省属国家机关、事业单位、社会团体、各类企业单位、军以上军事单位、中央驻闽单位等承受房屋权属的契税,由省级契税征收机关负责直接征收。

  土地使用权转让和地、市、县(区)所属国家机关、事业单位、社会团体、各类企业单位、师以下军事单位及个人承受房屋权属的契税,由当地的契税征收机关负责征收。

  第二十条 契税征收机关可按契税实征税额10%提取征收业务经费。

  第二十一条 契税的征收管理,依照本办法和《中华人民共和国契税暂行条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国刑法》和有关法律、行政法规的规定执行。

  第二十二条 契税征收机关为各级财政机关。

  第二十三条 本办法由福建省财政厅负责解释。

  第二十四条 本办法自1997年10月1日起施行。我省以前有关契税的各项规定同时废止。