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李某交通肇事的行为应如何定性

江苏省大丰市人民检察院 曾凤祥 袁兴国

一、基本案情
2011年1月1日晚，李某驾驶三轮摩托车沿某道路行驶，当行至一路段时，因天黑，司机李某对其车前的交通状况观察疏忽，撞倒在前方夜间步行的被害人周某（女，81岁），周某倒地后受伤，后周某被送往医院抢救治疗，在医院治疗过程中，周某家人不听医生劝阻，将周某带回家中，周某于2011年2月21日在其家中死亡。经司法医学鉴定，周某因年龄较大，原有慢支肺气肿、左心室心肌肥厚及房性早博等基础疾病，回家后没有饮食及接受治疗，交通事故致伤后并发感染死亡。经现场勘察，公安交警部门认定，李某负此事故的全部责任，周某无责任。
二、分歧意见
本案对交通肇事事故责任认定及李某应付民事赔偿责任无争议，但是对李某是否构成交通肇事罪存在不同意见：
第一种意见认为，李某驾驶机动车辆行驶于道路，违反交通运输管理法规，因其对车前路况观察不力，撞倒在夜间步行的被害人周祥，后致周祥死亡。李某在事故中负全部责任，其肇事行为与被害人死亡的结果存在刑法上因果关系，因此李某的行为构成交通肇事罪。
第二种意见认为，李某虽然负此事故的全部责任，但是，司法医学鉴定书证实，周某因年龄较大，原有慢支肺气肿、左心室心肌肥厚及房性早博等基础疾病，回家后没有饮食及接受治疗，交通事故致伤后并发感染死亡。周某的死亡原因是多种的，其死亡原因并不是单纯的肇事行为引起的，被害人周祥被撞伤后，本应在医院治疗，但其家人却不听医生劝阻，将其带回家中，延误了被害人周祥的治疗时间，导致并发感染死亡。根据医学鉴定，并不能说明周祥的死亡与李某的肇事行为有直接的因果关系，故认定李某构成交通肇事罪事实不清、证据不足。
三、评析意见
笔者赞同第二种意见。
首先，不可否认，李某违反了交通运输管理法规，且在交通事故中负全部责任，本案李某驾驶的车辆撞倒周某是客观事实，但这一客观事实是否一定会造成被害人重伤或死亡的结果？答案却不是唯一的。医学鉴定证明，周某死亡的原因不是唯一的，被害人被撞倒并不能必然带来死亡的结果。交警部门认定李某负事故的全部责任，并不是刑法上的责任，而是行政责任。认定李某是否构成交通肇事罪，不能直接采纳交警部门的责任认定，而是应根据刑法所规定的交通肇事罪的构成要件进行实质的分析判断。
其次，符合交通肇事罪的客观构成要件应同时具备三个条件：一是行为人必须有违反交通运输管理法规的行为，二是必须有重大交通事故的发生，三是行为人违反交通运输管理法规的行为与重大交通事故之间存在刑法上的因果关系。尽管行为人实施了违反交通运输管理法规的行为，也发生了重大交通事故，如重伤、死亡等，但是如果二者不存在刑法上的因果关系。即死亡的结果不是肇事行为引起的，就不应追究行为人的刑事责任。李某的交通肇事行为与被害人的周某的死亡结果是否存在刑法上的因果关系，无疑成为李某成立交通肇事罪的关键。
刑法因果关系是指刑事法律所规定的，危害行为与危害结果之间的一种引起与被引起的关系。在“多因一果”的因果关系即由数个危害行为导致危害结果发生的场合，应该注意认定某种行为是某种危害结果的原因时，不能轻易否认其他行为同时也是该结果发生的原因。在因果关系的发展进程中，如果介入了第三者行为、被害人的行为或特殊的自然事实，要判断某种危害结果是否是行为人的行为所造成时，应当考察行为人的行为导致结果发生的可能性大小、介入情况的异常性大小。
就本案来看，李某的交通肇事行为可为被害人死亡的诱因之一。本案的复杂情况是由于被害人的提前出院，医生无法确定被害人周某被撞伤后的的伤情程度。假设周某伤情程度是重伤，那么由于肇事行为导致死亡结果的危险性大，而周某本人的因素对死亡结果发生的作用小，故应认定肇事行为与周某的死亡之间具有刑法因果关系。假设周某伤情程度属于轻伤或者轻微伤，那么由于肇事行为导致死亡结果的危险性小，而周某本人的因素对死亡结果发生的作用大，故应认定肇事行为与周某的死亡之间不具有刑法因果关系。
从对周某所作的司法医学鉴定结论来看，本案在很大程度上有可能是李某的肇事行为造成周某轻微伤或轻伤后由于被害人没有接受及时的治疗及饮食，使其伤口感染严重，且因特殊体质（年龄较大、原有疾病）等原因导致死亡。当然，这仅是笔者对此案情作出的一种推测。
再次，依据刑事诉讼法的有关规定和诉讼理论，我国刑事诉讼证明标准应当是：案件事实清楚，证据确实、充分。证据确实、充分要求证据之间、证据与案件事实之间的矛盾已得到合理排除，根据证据推断案件事实的过程符合逻辑规则，结论准确无疑，对案件事实的证明结论排除其他可能性。对于证据达不到确实、充分的程度，不能确定犯罪嫌疑人构成犯罪和需要追究刑事责任的，国家也特别规定了“疑罪从无”的处理原则。根据证据规则，如果认定李某构成交通肇事罪，应对周某的死亡结果负刑事责任，则必须具有唯一性和排他性。本案中，除有证据证实李某将被害人撞倒之外，并不能够排除被害人被撞倒会造成轻伤和轻微伤的后果，且医学鉴定表明死亡结果不是唯一的。因此，认定李某的违章行为一定会造成被害人死亡的结果，证据不足。

中国国家测绘局 波兰国家测绘总局


中华人民共和国国家测绘局和波兰人民共和国国家测绘总局测绘科学技术合作议定书


（签订日期１９８６年４月２５日 生效日期１９８６年４月２５日）
　　中华人民共和国国家测绘局和波兰人民共和国国家测绘总局（以下简称“双方”）为在测绘科学技术、教育和共同完成工程项目等方面进行合作，达成协议如下：

　　第一条　双方同意，在平等、互利和互惠的基础上进行交流和合作。

　　第二条　双方同意，合作包括如下领域：
　　一、科技合作。其范围包括大地测量、摄影测量与遥感、工程测量、地图制图等各个领域，主要为：
　　（一）卫星大地测量技术的研究。
　　（二）大面积水平网、水准网、重力网的建立，整体平差理论与方法以及结果的分析研究。
　　（三）利用大地测量成果对地球动力学的研究。
　　（四）对遥感资料的计算机处理技术的研究。
　　（五）遥感技术在国民经济规划、管理、环境保护方面的应用技术的研究。
　　（六）高精度工程测量方法的研究。
　　（七）地籍测量的野外实施与室内数据处理技术以及多功能地籍测量数据库的建立、管理与应用。
　　（八）地图复制及缩微技术。
　　（九）专题地图制作理论和技术。
　　二、生产技术合作。其范围包括同大地测量，摄影测量与遥感，工程测量，地图制图等有关的各种工艺技术，主要为：
　　（一）就相似的现代化设备的正确使用和改造问题交流经验。
　　（二）就两国各自生产的某些测量及制图设备的设计、规格、检校等问题进行交流。
　　（三）就有关的测绘立法、测绘规范、技术标准、生产管理等方面的资料和经验进行交流。
　　（四）交换、出售或转让大地测量、其他测量及制图的技术。
　　三、教育合作。其内容主要包括：
　　（一）交流双方测绘院校及测绘专业的教学经验。
　　（二）相互邀请教授和专家进行讲学。
　　四、合作进行工程项目，包括按双方国内或第三国的要求在大地测量、摄影测量与遥感、地图制图及工程测量等工程项目中进行合作。
　　（一）在第三国进行的合作，包括共同获取工作任务，共同进行各项准备工作，进行投标，共同完成外业内业等。双方分工时应考虑工作任务的具体情况及接受任务国家的条件，工作中要密切协作，以保证获得最佳的经济效果。
　　（二）双方在第三国共同获取的商业情报均应保密，以利于同第三者竞争。
　　五、双方感兴趣的其他领域。
　　对上述各领域的合作，应根据双方达成的具体协议或纪要实施。

　　第三条　双方同意，合作采取以下形式：
　　一、互派科学家、技术专家、管理专家或代表团。
　　二、就双方感兴趣的课题开展合作研究，包括仪器设备的研制和安装。
　　三、联合组织或参加对方组织的学术会议、讨论会和讲座。
　　四、交换双方认为合作活动所需要的技术成果和其他材料。交换出版物。
　　五、双方合作承担第三国的测绘工程项目，或一方承包另一方为第三国承担的测绘任务。
　　六、双方同意的其他合作形式。

　　第四条
　　一、双方同意，人员交流原则上应对等进行，派出方负担其派遣人员的往返国际旅费，接待方负担访问人员在接待方国内的食宿、交通费用。特殊情况由双方另行协商解决。
　　二、双方同意，在人员交往中，一旦发生疾病或事故情况，接待方给予必要的医疗救护。随行家属的费用原则上由本人自理。
　　三、合作进行工程项目费用，应按双方签订的项目合同执行。
　　双方每年通过会议或通信联系，在第三季度安排下一年的有关活动。

　　第五条　中华人民共和国国家测绘局应协调中方其他部门和实体参加根据本议定书进行的合作活动。波兰人民共和国国家测绘总局应协调波方其他部门和实体参加根据本议定书进行的合作活动。双方同意，在根据本议定书的第二条第四款所进行的活动中，波兰测绘组织ＧＥＯＫＡＲＴ可在具体工作和项目的实施中代表波方。

　　第六条　本议定书自签字之日起生效，有效期为五年。经双方书面同意，本议定书可以修改或延长。在有效期内任何一方如欲终止本议定书，应以书面通知另一方，本议定书自通知之日起六个月后终止。
　　本议定书的终止不影响根据本议定书正在进行的和尚未完成的项目和计划的执行。
　　本议定书于一九八六年四月二十五日在华沙签订，一式两份，每份都用中文、波兰文和英文写成，三种文本具有同等效力。为便于工作，双方同意以英文作为双方工作语言。一旦发生分歧时，可持英文本进行解释。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　波兰人民共和国
　　国家测绘局代表　　　　　　　　　　　国家测绘总局代表
　　　　王增藩　　　　　　　　　　　　　　Ａ·什曼斯基
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）